miércoles, 29 de octubre de 2014

Convertir un problema en una oportunidad.

Foto: WEB de Acció Ecologista Agró
Con este título varias organizaciones de la Comunitat Valenciana celebran el éxito del Primer Banco de paja en la Albufera.

En esta iniciativa ha participado:

Los medios de comunicación locales han hecho eco de esta iniciativa: Levante  EMVLa VanguardiaLas Provincias.

Llegar a este titular no es fruto de la improvisación ni es fácil, requiere, como mínimo:
Identificar bien la problemática.
Propiciar espacios de participación de los agentes implicados.
Aunar esfuerzos de las entidades implicadas en la búsqueda de respuesta a la problemática.
Favorecer la sinergia entre las respuestas que ofrece la tecnología, la sociedad, la economía y la defensa de valores medioambientales; sin que ninguno inhiba a los otros, sino todo lo contrario. Lo apropiado sería que estas iniciativas contaran, también, con el apoyo político de los gobernantes.

viernes, 24 de octubre de 2014

¿Qué queremos decir cuando hablamos de participación?


Plataforma Salvem el Cabanyal 
Definición clásica:
"Proceso mediante el cual las personas se implican en la toma de decisiones sobre cuestiones socio-ambientales y las formas en las que éstas se abordan y gestionan”

Para los  educadores ambientales la participación es una buena forma, a la vez que más democrática, de acercarnos al horizonte de la sostenibilidad.

Las razones por las que en los últimos tiempos ha aflorado su necesidad de implementarla podríamos resumirlas en:

     Crisis de la democracia representativa: “interés común”, gestión de lo público son temas altamente contestados desde la sociedad civil.
     La participación es una obligación legal que deben promover las administraciones públicas en temas ambientales.
     Lo público abarca, cada vez, más ámbitos.
     La complejidad creciente de la vida pública.
     Las decisiones ambientales afectan cada vez a un campo más amplio de la vida ciudadana.
     Incertidumbre sobre la sostenibilidad de muchas acciones, pese a su invocación.
     La ciudadanía está cada vez mas más preocupada, interesada y formada en la temática.

Queremos destacar, además que la participación se puede contemplar desde distintas dimensiones; destacamos en este espacio la dimensión pedagógica, de transformación social y la de transformación ambiental.

En cuanto a la toma de decisiones, señalamos cinco peldaños, según la menor o mayor intensidad participativa.
     Información.
     Consulta.
     Decisión.
     Actuación conjunta.
     Asumir la responsabilidad compartida.

En Mediacciona vamos a por todas, apostamos por plenos procesos de participación que lleguen hasta el último peldaño.

lunes, 20 de octubre de 2014

Experiencias en el abordaje de conflictos ambientales.


No es nuestro objetivo posicionarnos a favor o en contra de una determinada instalación o práctica social medioambientalmente conflictiva.

En Mediacciona nos centramos en los siguientes aspectos:
Asumir que es conflictiva, favorecer la información, consulta y creación de espacios de diálogo, así como propiciar los compromisos y acuerdos voluntarios entre las partes. Nos parece el modo más responsable de abordar el conflicto; el resto es escapismo y esperar vanamente que el tiempo o los juzgados los sentencien. 

Nuestro lema es que la sentencia ya la tenemos y ésta es: "condenados a entenderse".

Hoy facilitamos dos ejemplos.
La quema de paja en la Albufera y el sistema "puerta a puerta" de recogida de basura en Gipuzcoa. Los dos llevan años en la mesa de conflictos y sobre ellos queremos proporcionar una serie de instantáneas y muchas preguntas:


Sobre la quema de paja de la Albufera.
La pudrición de la paja de arroz -al no quemarse- provoca aguas negras que llegan a la Albufera

En los dos casos nos planteamos:
¿Qué información ha circulado para poder abordar la problemática de un modo consecuente?
¿Qué espacios de participación se han habilitado?
¿Qué compromisos y acuerdos se han alcanzado?
¿Que alternativas se han puesto en marcha y quién las ha propiciado?
¿Qué pueden aportar los técnicos alrededor de los temas conflictivos?
...



martes, 14 de octubre de 2014

Participación en materia de medio ambiente en America Central y del Sur

En POST anteriores mencionamos lo avanzado de los Observatorios Ambientales en América Central y del Sur. Hoy queremos evidenciar que los temas alrededor de la participación ciudadana en materia de medio ambiente están muy vivos en este vasto territorio. Resaltaremos en esta entrada importantes estudios, investigaciones, experiencias, instituciones, foros de debate e interesantes publicaciones alrededor de la temática.

Pinceladas en países como Costa Rica, Perú, Colombia, Argentina, Ecuador, Chile…

En Costa Rica, alrededor de la ley de participación ambiental: Exijamos eliminar veto de ley de Participación ambiental





Experiencias interesantes: 

En Chile, creación de un fondo de protección ambiental. Para acceder a los Fondos se establece un concurso al que pueden presentarse organizaciones sociales, municipalidades etc. 
En Perú, creación de la OEFA, Organismo de Evaluacción y Fiscalización Ambiental.



viernes, 10 de octubre de 2014

Participación ambiental (2)

Prácticamente toda la legislación que apoya e incentiva la participación deriva de la Filosofía de la Cumbre de la Tierra (1992) celebrada en Rio. El gran referente es el Convenio de Aarhus del que derivan las legislaciones a nivel estatal y autonómico.

Reglamento comunitario por el que se regula la aplicación del convenio al funcionamiento de las instituciones comunitarias. 

A tener en cuenta también, a nivel estatal:

-Ley 27/2006 de acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
-la Ley 9/2006 relativa a la Evaluación Ambiental Estratégica.

Todas ellas abren también interesantes vías a la participación.

Antes de entrar en valoraciones sobre la aplicación de la ley, completaremos el panorama legal indicando las Directivas en temas específicos en los que está particularmente recomendada la participación ciudadana. Entre ellos destacamos:

Agua.
Directiva Marco del Agua (DMA).

Forestal y Biodiversidad.
Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a la conservación de aves silvestres. Directiva 92/43/CCC conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestre.
Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Contaminación.
Directiva 96/62/CE del Consejo sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente

Residuos.
Directiva 75/442/CE relativa a residuos.
Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos.
Directiva 94/62/CE relativa a envases y residuos de envases.
Directiva 2000/76/CE, relativa a la incineración de residuos.

jueves, 2 de octubre de 2014

Gobernanza y mediación

Platja de L´Auir. Gandía (Valencia)
El libro blanco de la mediación en Catalunya sigue inspirando nuestro BLOG.

En este caso os proponemos la lectura completa del capítulo 11: Gestión relacional y gobernanza: mecanismos de resolución de conflictos en las políticas de la Generalitat. Autores: Carol Blesa, Joaquim Brugué y Mariona Rosell 

Y queremos destacar las recomendaciones que los autores sugieren para avanzar en la construcción de una administración relacional, capaz de incorporar la complejidad en la resolución de unos conflictos crecientemente complejos (1)

 Requisitos genéricos (factores de contexto )
          Asumir el conflicto y su complejidad
          Información y transparencia
          Participación de calidad
          Liderazgo

Recomendaciones específicas (que contribuirían a la articulación práctica de la administración relacional)*
          Protocolos relacionales
          Capacidades profesionales para la intermediación
          Institucionalizar la administración relacional

Y en la misma línea otra propuesta de lectura más actual: “Gobernar para la sostenibilidad”. La situación del mundo 2014. 
Ambas lecturas son verdaderos nichos de mediabilidad; temática crucial es esto foro de reflexión.

*El resumen es nuestro.

(1) entre los que se encuentran los ambientales