martes, 18 de septiembre de 2018

Propuestas de lectura: Mediación y Organismos Internacionales

En varias ocasiones hemos hecho mención a la importancia creciente de la Mediación en los Organismos Internacionales. Un reflejo de esta importancia son las publicaciones que los mismos han dedicado a la temática y que no agotamos en esta entrada.

Comenzamos con una mirada global. Sugerimos la lectura del artículo Mediación en las Naciones Unidas, de Kevin Brown, en la Revista de Mediación, 2016, 9, 1, e2 (8 páginas).

Pasamos a continuación a mostrar algunas recomendaciones de lectura. Prácticamente todos los Organismos Internacionales disponen de bibliografía recomendando el empleo de la mediación en la gestión de conflictos.


Naciones Unidas: 

UNDP- Cap-Net. Red internacional para el desarrollo de capacidades en la gestión integrada de los recursos hídricos:

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE LAS NACIONES UNIDAS:

International Institute for Conflict Prevention and Resolution:

miércoles, 12 de septiembre de 2018

Mediación y responsabilidad social


No es la primera vez que asociamos la mediación a la responsabilidad social (1). Desde el Foro, consideramos que la mediación, como método de gestión de controversias, puede aportar mucho para el avance de la responsabilidad social.
Rescatamos del texto de la ley un párrafo que lo evidencia y recuperamos enlaces a otras Entradas en las que hemos abordado esta temática. 

La ley en Titulo III, artículo 21 de su apartado de la responsabilidad social en las entidades valencianas, dice:

"A los efectos de esta ley, se considerarán entidades valencianas socialmente responsables aquellos trabajadores y trabajadoras autónomos, empresas y todo tipo de organizaciones públicas y privadas que, calificadas de conformidad con el procedimiento previsto en esta ley y su desarrollo reglamentario, además del cumplimiento estricto de las obligaciones legales vigentes, hayan adoptado la integración voluntaria en su gobierno, gestión y en su estrategia empresarial de los valores siguientes, de acuerdo a la materialidad y especificidad de la entidad:

a) Aspectos éticos: mediante su plasmación en un código ético o instrumento análogo que refleje el compromiso de la entidad con el buen gobierno corporativo. Se incluirán programas de observancia (compliance), y se valorará, entre otros aspectos, la existencia de portales de transparencia y de mecanismos internos de integridad;... la adopción de protocolos e instrumentos para garantizar el cumplimiento del principio de transparencia en la contratación, o la adhesión a mecanismos de resolución arbitral o por mediación de conflictos surgidos con personas consumidoras y clientela.

(1). Responsabilidad social: conjunto de compromisos voluntarios de diverso orden económico, social, ambiental y de buen gobierno adoptados por las empresas, las organizaciones e instituciones públicas y privadas, que constituyen un valor añadido al cumplimiento de la legislación aplicable y de los convenios colectivos, contribuyendo a la vez al progreso social y económico en el marco de un desarrollo sostenible.

Otras entradas de similar temática:

jueves, 2 de agosto de 2018

Gobernanza colaborativa y mediación

Cuando hablamos de gobernanza colaborativa nos referimos a un modelo de gobierno en el que se favorece la incorporación de actores no tradicionales y no políticos en los procesos de definición e implantación de políticas públicas. Una incorporación no puntual sino que atraviesa todo el proceso, desde el inicio hasta la conclusión del mismo.

En el proceso se prioriza la información, el análisis, el debate, el acuerdo y la cooperación, como instrumentos fundamentales para alcanzar soluciones a las necesidades públicas, propiciando con ello el que estas sean más aptas en los contextos locales, más factibles y que tengan mayor legitimidad.

La figura de la persona mediadora y de equipos de mediación y facilitación es particularmente oportuna para la implementación de la gobernanza colaborativa. Las personas mediadoras están óptimamente preparadas para poner en marcha estos procesos y crear un ambiente en el que se priorice la escucha activa,  la independencia del proceso, la creación de espacios de confianza, una óptima comunicación entre las partes y, por supuesto, la búsqueda de acuerdos.

Hoy queremos destacar un par de experiencias: 

-En el País Vasco se realizan cursos de formación y en la Comunitat Valenciana se menciona la goberanza colaborativa como el modo elegido para implementar determinadas leyes. 
El verano de 2016 se realizó en la UPV/EHU un curso de verano, en Donostia/San Sebastián, con el título: GOBERNANZA COLABORATIVA Y ABIERTA “Modelos de gobernanza. Tendencias y experiencias”  en la que se presentaron experiencias en distintos países, entre ellos Estados Unidos,  Canadá (Toronto) y Dinamarca (Odense).

-Por su lado, en la Comunitat Valenciana, en el dossier informativo sobre la ley de turismo, ocio y hospitalidad de la Comunitat Valenciana se dice los siguiente:

"Artículo 6"
Participación en la acción pública.
El departamento del Consell competente en materia de turismo promoverá y facilitará la participación en la acción pública bajo el principio de gobernanza colaborativa. Dicha participación alcanzará tanto a los agentes turísticos, ya sean de base territorial, empresarial, tecnológica e investigadora, como a la ciudadanía a la que afecte la actividad turística. Cada administración pública con competencias en materia de turismo, en su respectivo ámbito, hará partícipe de sus actuaciones a los agentes turísticos y la ciudadanía, teniendo en cuenta la representatividad de los agentes del sector y el bienestar y los derechos de la población afectada por la recepción del turismo".

De momento solo tímidas experiencias, pero con interesantísimas perspectivas.


viernes, 13 de julio de 2018

El estado de los bosques del mundo y el necesario ejercicio del diálogo, la participación y la mediación.

Por primera vez, el Informe anual de la FAO sobre El estado de los bosques del mundo (2018) presenta una evaluación de la contribución de los bosques y los árboles a nuestros paisajes y medios de subsistencia.

Los autores del documento inciden en que «se está agotando el tiempo para los bosques del mundo», por lo que debemos trabajar en todos los sectores, reunir a las partes interesadas y adoptar medidas urgentes para revertir esta situación. Para ayudar en esta tarea, proponen la adopción de una serie de medidas para aumentar la contribución de los bosques y los árboles en los avances hacia el logro de los Objetivos del Desarrollo Sostenible, ODS.

En sus aportaciones, los técnicos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, refuerzan el mensaje de que hoy es fundamental que se adopten medidas para trabajar más eficazmente, también con el sector privado. Además, hacen hincapié en que es necesario transformar el sector forestal informal, a fin de generar beneficios económicos, sociales y ambientales más amplios.

Proponemos que el ejercicio del diálogo, la participación y la mediación en conflictos, sean las principales herramientas para propiciar estos avances. 

jueves, 5 de julio de 2018

La mediación ambiental en la ley de mediación de la Comunitat Valenciana.

En el trámite de participación ciudadana para la ley de Mediación de la Comunitat Valenciana se ha escuchado hablar de mediación ambiental. Y ha sido con la voz, que no es cualquier voz, de María José Casamayor, bióloga, mediadora y estrecha colaboradora de Mediacciona, con quien hemos compartido cursos, talleres, proyectos y nombre, a través de la Iniciativa Confluencia.

Os invitamos a escuchar la comparecencia de María José Casamayor, en representación del Colegio Oficial de Biólogos (sustituyendo a José Ignacio Lacomba Andueza), quien en menos de 10 minutos (entre las 13,10 y 13,19 horas) expone de manera clara y precisa la importancia de incorporar, explícitamente, la mediación ambiental en la nueva ley de mediación de la Comunitat Valenciana.

Enlace. Con fecha 25/06/2018, en la Comissió de Justícia, Governació i Administració Local.

De la comparecencia destacamos particularmente los siguientes aspectos:
----- Cumplió cabalmente el objetivo de visibilizar la mediación ambiental.
----- Lo hizo con una mirada amplia. Pese a que la comparecencia se hace en nombre del Colegio de Biólogos se apuesta por equipos multidisciplinares y profesionales independientes, procedentes de distintas disciplinas, para el ejercicio de la mediación ambiental.
----- Compartimos la definición que hace de conflicto ambiental: un tipo particular de conflicto social en el que la problemática que se trata tiene que ver con el territorio que se habita, con los bienes y recursos que la naturaleza proporciona y con la salud y calidad de vida.
----- Aporta unos datos muy significativos: según el Consejo General del Poder Judicial, los juicios por causas ambientales tienen una media de duración en los tribunales de 45 meses.
----y, por supuesto concede importancia, a la hora de ejercer la mediación ambiental, a la formación y la práctica en la materia. 
   
Desde 2014 compartimos este interés por propiciar la mediación ambiental en aquellos casos en los que ésta es idónea: .


La mediación en conflictos ambientales. Jornada organizada por el Colegio Oficial de Biólogos de la Comunitat Valenciana, con participación de Mediacciona. Octubre de 2015.



Además de distintas referencias en nuestro BLOG.

En cuanto a la mención específica, en la ley de Mediación, de la mediación ambiental, compartimos con María José Casamayor, que sería pionera a nivel estatal. En ninguna ley de mediación actual se hace referencia explícita a la mediación ambiental. Lo más parecido a un ejercicio de reflexión para regular la mediación ambiental en España es un simulacro. En concreto nos referimos a la Ley confeccionada en el  Pleno Parlamentario Universitario, un ejercicio práctico de los alumnos de las universidades de Catalunya para conocer el funcionamiento político, la estructura y las funciones de la institución parlamentaria. El tema elegido en 2014 fue elaborar una Ley de Mediación Ambiental. A partir de una serie de simulaciones de la actividad parlamentaria, tutorizadas por profesores universitarios, este fue el Texto de Ley Acordado. Os invitamos también a su lectura. 



jueves, 28 de junio de 2018

La ZAL en el mapa mundial de conflictos ambientales

23 de junio de 2018. Una pancarta con más de 20 años. 
Esta entrada la dedicamos a recopilar las noticias publicadas, por este Foro, relacionadas con el tema, tanto en este BLOG como en otros, particularmente en el proyecto sobre Justicia Ambiental, EJOLT

Varias son las razones que hacen de este conflicto un paradigma para quienes impulsamos el diálogo, la participación y la mediación, en la gestión de los conflictos ambientales. Y es que, en escasas ocasiones encontramos la confluencia de una serie de elementos tan significativa:



- Un clamor ciudadano por participar, entendiendo la participación  al más alto nivel: intervenir en la toma de decisiones. Ello sin dejar de lado los niveles intermedios al alcance: ejercer el derecho de acceso a la información, a ser consultado, a presentar alegaciones...
- La capacidad de aglutinar en una Plataforma a decenas de organizaciones sociales de distinto tipo.
- La capacidad, también, para involucrar tanto a entidades publicas (universidades, fundaciones, centros de investigaciones...) como a diferentes medios de comunicación. Y por supuesto, a la ciudadanía en general, a través de marchas cívicas cada vez más numerosas.
- Saber manejar una calidad de información que, por desgracia, se da en contadas ocasiones.  No sólo por su alto valor técnico, sino por la precisión y capacidad de llegar a la ciudadanía y ser comprendida por personas legas en derecho o urbanismo. Todo ello en oposición al silencio administrativo, por no decir la opacidad, a la hora de informar por parte de las autoridades públicas sobre la problemática y la controversia alrededor de la recuperación del proyecto de la ZAL.
- La habilidad y sensibilidad para  propiciar acciones de resistencia activa que convocan al mundo de la cultura: artistas y agentes culturales locales e internacionales, en una estudiada combinación de  actividades reivindicativas y lúdicas.
- Un esmerado ejercicio de pedagogía ciudadana para el diseño de alternativas en positivo y en abierto: charlas, foros, talleres, pases de vídeos, conferencias. Ejercicio que, unido al concienzudo trabajo de profesionales implicados, ha dado como resultado una propuesta alternativa de alto nivel sociopolítico, técnico y ecológico.

Nuestra pretensión ha sido y es, por un lado, dar a conocer el conflicto en un reconocido foro internacional sobre justicia ambiental y, también, dar a conocer esta inteligente y amplia gama de recursos que los agentes sociales implicados en este conflicto han desplegado.


1.- Entrada en la base de datos de conflictos ambientales, Ejolt:

Plan Especial para el Desarrollo de la ZAL. Expansión del Puerto en la Punta, València, España.


2.- En Mediacciona, varias entradas:

El conflicto socioambiental en la Punta, València, registrado en el Atlas Mundial de Justicia Ambiental.
La participación ambiental como clamor ciudadano.
Cuando la resistencia es la única opción de participación ciudadana.
La Jornada “La Sociedad Civil. Iniciativas para abordar y dirimir conflictos socio ambientales
La Huerta Valenciana.


3.- En el BLOG de la VIU, Universidad Internacional de València, un artículo en el que poníamos el énfasis en la importancia del mapeo de conflictos socioambientales: 

Nuevas teconologias, mapeo de conflictos y mediación socioambiental.

4.- Por último os dejamos con dos vídeos que de forma muy sintética explican alguna de las características más significativas sobre cómo la Plataforma aborda su derecho a la participación en la gestión del conflicto.