martes, 31 de mayo de 2016

Ayudas económicas ligadas a procesos participativos

El pasado 27 de Mayo ofrecimos un POST con el título Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en el que destacábamos las claves del éxito de la participación en la gestión ambiental.

En esta ocasión queremos completar la información con dos noticias también relevantes. La primera nos la ha proporcionado nuestra amiga y estrecha colaboradora de Mediacciona, Maria José Casamayor (1), y tiene que ver con la relación que la Diputación de Valencia establece entre las ayudas a los parajes naturales de la provincia y el mantenimiento de espacios vivos de participación en las localidades que optan a las ayudas.

Les ajudes de la Diputació als paratges naturals prioritzaran els que mantinguen viu el Consell de Participació.

Y para concluir ofrecemos el texto que nos lleva al tema de fondo...nos obliga a preguntarnos por una cuestión que no nos cansamos de destacar el importante papel que el Convenio de Aarhus juega y la problemática sobre su cumplimiento en un par de artículos de dos profesionales del tema: Eduardo Salazar Ortuño y José Manuel Marraco Espinós.

De todas las cuestiones esta es la más recurrente en nuestro Foro. El acceso a la información, participación y justicia en materia ambiental, sigue siendo la piedra angular sobre la que descansa el abordaje de los planes y de los conflictos ambientales desde la perspectiva del diálogo, la participación y la mediación ambiental.

(1) María José Casamayor en otros POST de Mediacciona

viernes, 27 de mayo de 2016

Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)

Recientemente el CSIC ha hecho público un trabajo de investigación que nos resulta particularmente interesante.

"Claves del éxito de la participación en la gestión ambiental"
En el trabajo se destaca la mayor parte de los elementos en los que venimos insistiendo en nuestro BLOG.

Importancia de la información.
La necesaria independencia de los procesos.
El papel de la implicación comprometida de los agentes sociales.
La utilización de los sistemas participativos de manera adecuada.
La necesaria inclusión de las personas y organizaciones con poder y medios para aplicar las decisiones.
Crear un clima de confianza.
Asegurar la representación de todos los puntos de vista.
Enfatizar en el empleo de un lenguaje, claro, comprensible, próximo a la ciudadanía; abordando aquellos aspectos concretos que afectan en el día a día y centrado en lo que los mediadores denominamos ganar-ganar.

Os invitamos a acceder al video:
Proyecto Involved: Vivir juntos, decidir juntos

lunes, 16 de mayo de 2016

Cuando la resistencia es la única opción de participación ambiental.

Los procesos de participación ambiental están previstos por ley, (ley de acceso a la información, participación y acceso a la justicia 27/006) pero no siempre se realizan cabalmente y en una parte importante de casos no han dado opción a una verdadera participación ciudadana.

En muchos casos nos encontramos con que la resistencia ha sido, prácticamente, la única opción de participación de la que disponía la población, amén de la costosa y larga vía judicial.

Hoy nos centramos en dos ejemplos ubicados en València y su área metropolitana. En el conflicto de L´Horta aconsejamos la lectura del libro de Enric Llopis, "La batalla de l´horta", el seguimiento del BLOG  Per L´horta, las noticias de la Plataforma "L´horta es futur"(1). En el conflicto del PEPRI del Cabanyal-Canyamelar-Cap de França, remitimos a la WEB del Plan Cabanyal y su proceso participativo "Va Cabanyal". A través de estas lecturas podremos conocer la evolución de ambos conflictos desde su origen, así como el nulo margen de diálogo y participación en su primera etapa. 

En ambos conflictos Mediacciona contribuyó a su difusión en plataformas internacionales incorporándolos en el Atlas de Justicia ambiental y conflictos ecológicos EJOLT/EJATLAS






En ninguno de los casos podemos hablar de que estos conflictos se estén gestionando por la vía de la mediación independiente, pero sí celebrar un cambio de actitud por parte de las autoridades que abre vías de diálogo y participación. Estaremos al tanto de como evolucionan y si derivan en buenas experiencias en la gestión de conflictos socioambientales lo reseñaremos adecuadamente.

(1) En "La batalla de l´horta" se referencia, al menos, 20 focos del conflicto. Gran parte de ellos por afectación a l´horta de: Castellar-l´Oliveral, La Punta, Faitanar, Safranar, Vera, Benimaclet, Benimàmet, Benicalap, Racó de Sant Llorenç, del pouet de Campanar, l´Eixereta de Burjassot y de la Partida de Dalt. Otra parte importante relacionada con obras e infraestructuras: Pla Sud, Nou Mil.leni, linea de alta velocidad ferroviaria oeste, proyecto prolongación CV-300, linea de alta velocidad ferroviaria norte, Vía parque norte de València, Tercer cinturón de ronda-corredor comarcal-distribuidor comarcal: Un conflicto que, en tiempo, se sucede desde El Plan Sur inaugurado en diciembre de 1969 hasta la Plataforma "L´horta es futur" creada en 2015.

martes, 10 de mayo de 2016

Conclusiones del Foro de participación ciudadana en la gestión del Agua.

Hace exactamente un mes escribíamos sobre la celebración del Foro de participación ciudadana en la gestión del Agua en la Universitat Politécnica de Valencia, organizado por la Fundación Nueva cultura del Agua y la ONGD- (ISF), Ingenieria Sin Fronteras. Hoy queremos presentar alguna de sus principales conclusiones, el acceso al documento completo y anunciar una nueva convocatoria en Alzira, el 27 de mayo de 2016, con la Jornada "La recuperación de la gestión pública del agua. Oportunidad y condiciones de viabilidad".
"Del conjunto de aportaciones realizadas cabe destacar las siguientes conclusiones y propuestas:

- Es fundamental recuperar el control ciudadano de la gestión del agua urbana, a través de una
plena transparencia y de una participación ciudadana efectiva.

- Se destacan las ventajas de la gestión pública o directa del agua frente a la gestión privada o
indirecta desde el punto de vista del interés público, como la garantía del derecho humano al
agua, el impulso de la participación ciudadana y la aplicación de una visión amplia que tenga en
cuenta consideraciones ambientales y sociales. Estas ventajas están condicionadas a que dicha
gestión pública incorpore criterios de eficacia, eficiencia y transparencia, entre otros
condicionantes necesarios. En este sentido, es necesario superar la anorexia de lo público para
fortalecer los recursos destinados a la gestión del agua urbana.

- Es necesario disponer de un diagnóstico actualizado y fidedigno de las situaciones de pobreza
hídrica en cada territorio y de forma más general, de los usos del agua urbana.

- Las experiencias de gestión pública como las del Ayuntamiento de Córdoba avalan la plena
viabilidad de garantizar el derecho humano al agua con un mínimo vital en situaciones de
precariedad económica, a través de la coordinación entre los distintos ámbitos municipales y la
entidad suministradora de los servicios del agua.

- Se propone eliminar del recibo los conceptos ajenos a los servicios del agua y llevar a cabo una
reforma profunda de las tarifas o tasas en relación con su estructura, coste total y tipo de
conceptos que debe cubrir. Entre otros objetivos, dichas tarifas o tasas deben garantizar la
sostenibilidad económica de unos servicios de calidad incorporando criterios sociales y
ambientales, poniendo en relación dichas tasas o tarifas con la calidad del agua y de la gestión
realizada.

- Se demanda mayor apoyo y coordinación por parte de las entidades supramunicipales con el fin
de apoyar los procesos de remunicipalización, identificar y promover las escalas de actuación más
adecuadas a cada caso y asesorar en el proceso. Se requiere asimismo avanzar y extender la
colaboración pública-pública.

- Igualmente es necesario avanzar en la aplicación de criterios comunes desde el interés público,
para lo que se propone establecer un organismo que regule la actividad de los operadores que
participan en la gestión indirecta de los servicios".