sábado, 22 de diciembre de 2012

El equipo de Mediacciona despide 2012. Sinceramente lo hacemos con alegria, ha sido un año muy, muy dificil y duro.
Lola nos ha dado un nuevo formato: gracias, gracias, guapísima. Isabel ha diseñado el barquito que nos lleva en búsqueda de nuevas experiencias. Las compartiremos en breve.
Queremos saludar particularmente a nuestro último colega: Rafa Romanillos. Bienvenido. Contigo 2013 va a tener nuevo color.
Abrazos mil.




Hasta el 2013

lunes, 17 de diciembre de 2012

Pertinencia de la mediación ambiental

Consideramos que no es pertinente la mediación ambiental cuando se da alguna de las situaciones siguientes:

     -cuando se considera que el procedimiento de diálogo se ha planteado únicamente como una fórmula de ganar tiempo por una de las partes.
     -se tiene fundadas sospechas de que una de las partes no asumirá las responsabilidades derivadas del proceso si los resultados no le son favorables.
     -en caso de detectar unos riesgos y limitaciones en el conflicto que ponen en juego la obtención de unos resultados dignos. 
      -cuando se considera que hay elementos fundados de que una de las partes no está abierta al diálogo sino que pretende hacer alguna maniobra de lavado de imagen.
      -cuando las partes dispuestas a dialogar no están en condiciones de asumir los resultados y compromisos que se derivan de los acuerdos.

En el POST anterior hemos señalado que consideramos que la utilización de la Mediación Ambiental no descarta la utilización de otros métodos como son los judiciales, las expresiones organizadas de descontento y malestar... 

miércoles, 12 de diciembre de 2012

Respondiendo algunas preguntas

¿Es "suficiente" la mediación para abordar los conflictos ambientales?

Desde distintas organizaciones sociales se nos ha planteado que ven la mediación demasiado “endeble” para hacer frente a las marcadas injusticias que se dan en el terreno ambiental.

Nuestra respuesta es clara: consideramos la mediación un instrumento más, no el único, para gestionar y transformar, en su caso, los conflictos ambientales. Incorporarla no significa renunciar, en modo alguno, a utilizar los cauces de acceso a la justicia y de acción colectiva (presencia en la calle, en los medios de comunicación, recogida de firmas etc.) como respuesta a acciones que se considera que ponen en juego nuestra calidad de vida, la sostenibilidad y la calidad ambiental en general. En algunos casos, es más, consideramos que la vía judicial es totalmente pertinente (declaración de ilegalidad de una actividad medioambiental o para fijar el alcance de una norma legal...) y necesaria.

La mediación la comprendemos como un proceso de abordaje de conflictos que en algunos casos puede ser un acompañamiento de otras medidas o bien sustituir a la vía judicial. En algunos casos nos permite abordar determinados ángulos del conflicto (conflictos) si bien no el conflicto en su conjunto. Puede resultar un medio idóneo tanto para prevenir un conflicto como para hacer seguimiento a determinados acuerdos. 

Una de las cuestiones positivas de la mediación es que puede ser oportuna: antes, en medio del conflicto, y una vez este ha tomado una vía de solución (en forma de arbitraje o sentencia) que no convence a las partes.

...seguimos respondiendo

martes, 11 de diciembre de 2012

Economía del bien común

En MEDIAƆCIONA  estamos posicionadas. 
Nos sentimos y formamos parte de lo que en los últimos años ha venido denominándose "la economía del bien común". Sí, habéis leido bien:  hay gente que apostamos por la economía del bien común. Tenemos mucho por hacer y ahí estamos. 
Hemos construido nuestra iniciativa MEDIAƆCIONA desde las claves de la independencia y la transparencia en la gestión y esto es solo una parte de nuestra vinculación a la economía del bien común.

Hoy queremos compartir con vosotros/as información sobre una iniciativa muy interesante y que apuesta decididamente por esta economía: OKONOMIA
OKONOMIA es una escuela popular de economía. La pone en marcha NITTÚA, una plataforma para el cambio social que tiene mucho que decir -y ha dicho a lo largo de su trayectoria- sobre nuevos modelos económicos.
Podéis saber más sobre esta plataforma en http://www.nittua.eu/ 
Podéis apoyar la inciativa en Goteo en y podéis contactar con ellos y favorecer distintos tipos de colaboración.

En  MEDIAƆCIONA ya lo hemos hecho

Como hemos dicho antes ¡hay  mucho que hacer en este campo!

lunes, 10 de diciembre de 2012

La mediación ambiental en EEUU, Organismos internacionales y en otros paises europeos (2)

Los métodos extrajudiciales en los organismos internacionales e intergubernamentales.

La implementación de formas extrajudiciales de gestión de conflictos ha sido también un objetivo de los organismos internacionales e intergubernamentales.

En la Declaración de Rio sobre el medio ambiente y el desarrollo (1992) se estableció que los estados miembros debian resolver pacificamente todas sus controversias sobre el medio ambiente a través de mecanismos concordantes con la Carta de las Naciones Unidas. En esta Carta (artículo 33) se prescribe que las partes en una controversia traten de buscar solución mediante la negociación, el arbitraje, la mediación, la investigación, la conciliación, el arreglo judicial y cualquier otro modo de arreglo pacífico.

En la Agenda 21 de las Naciones Unidas (párrafo 39.10) se refuerza esta recomendación proponiendo que en la esfera de la prevención y el arreglo de las controversias, los Estados deberian estudiar y examinar en mayor profundidad métodos encaminados a ampliar y hacer más eficaz la gama de técnicas de las que actualmente se dispone. Sugiriendo, también, el uso de técnicas como la negociación, el arbitraje, la mediación...

En 1996, la Permanent Court of Arbitration (PCA) se reunió para evaluar el protagonismo que este organismo intergubernamental podria asumir en el ámbito de la resolución extrajudicial de conflictos ambientales. En el 2001 se adoptaron y publicaron reglas de arbitraje específicas para las cuestiones ambientales y en el 2002 se publicaron normas de conciliación para la resolución de conflictos relativos a los recursos naturales y ambientales, entendiendo por conciliación lo que nosotros llamamos mediación.

...sigue

martes, 4 de diciembre de 2012

La mediación ambiental en EEUU, Organismos internacionales y en otros paises europeos (1)

Comenzamos por el principio; primeros pasos de la mediación ambiental en EEUU


Según la bibliografia consultada, podemos considerar que fue en los años 70 del pasado siglo cuando se comenzó, en Estados Unidos, a proponer la posibilidad y oportunidad de dar un nuevo enfoque de tratamiento a los conflictos ambientales. Las propuestas que surgieron sobre esta temática se enmarcaron en lo que se denominó ECR, Resolución de Disputas medioambientales.

La primera experiencia de mediación ambiental de la que tenemos referencia documentada tuvo lugar en 1973 en Seatle con relación a un conflicto de construcción de una presa en el rio Snoqualmie. El gobernador del Estado nombró a unos mediadores para que aplicasen sus ideas y propuestas en la resolución del conflicto.

Fue el éxito de esta experiencia y de los posteriores procesos de mediación lo que propició el que este método se extendiese a prácticamente todos los estados norteamericanos.  Este nuevo enfoque comenzó a aplicarse, en los 80, por la United States Environmental Protection Agency ( EPA). Posterioremente, con la aprobación del ADRA, Administrative Dispute Resolution Act, en 1990, estos mecanismos tuvieron reconocimiento legal y una difusión completa hasta 1998 en el que el Congreso norteamericano creó el U.S. Institute for Environmental Conflict Resolution.

...sigue

lunes, 3 de diciembre de 2012

Compartiendo experiencias (2)

En el llibre de Oriol Nel.lo se analizan conflictos ambientales teniendo en cuenta los siguientes elementos: conflictividad de la temática, antecedentes del conflicto, las razones de los distintos agentes sociales, la escalada del conflicto, el cómo ha sido abordado este y las propuestas de gestión del conflicto por parte de la administración y los agentes implicados.

Los conflictos que analiza detalladamente son:
El parque eólico de las Sierras de Pàndols i Cavalls.
El vertedero de Cardona.
El eje viario de Bracons.
El campo de golf de Torrebonica.
La linea eléctrica de “les Gavarres”.
La urbanización de Gallecs.
Turismo, puerto y modelo urbano en Sant Feliu de Gíxols.
La ampliación de la estación de esquí de Vaquèira.
El trasvase del Ebro.
Los incendios forestales en la Catalunya Central.
La contaminación de origen ganadero en las cuencas del Segre y de Territorial.
El tren de alta velocidad en las comarcas de Ponent y Camp de Tarragona.
La petroquímica en el Tarragonés.
El barrio de l´Erm en Manlleu.
La Mina. Límites administrativos, segregación social y renovación urbana. (Margen derecho del Besòs).
La Torre Negra. Planteamiento metropolitano, paisaje y presión inmobiliar

Consultar el libro: Oriol Nel.lo (2003) ¡Aquí no! Conflictes territorials a Catalunya. Empuries. Biblioteca Universal.

Compartiendo experiencias (1)

Conocer algunos ejemplos de gestión de conflictos ambientales.

En varias ocasiones hemos comentado la falta de bagaje en el campo de la mediación ambiental en España.

Son contadas las experiencias de mediación que podemos señalar, pero sí podemos compartir información sobre como se han gestionado algunos conflictos ambientales analizados por investigadores de la temática.

Los conflictos que proponemos conocer se han dado principalmente en Catalunya y se han estudiado unos en el "Llibre Blanc de la Mediació" y otros en la publicación de Oriol Nel.lo ¡Aquí no! Conflictes territorials a Catalunya.

En el "Llibre Blanc de la Mediació" se reseñan ejemplos de conflictos ambientales que se han abordado con intervenciones mediadoras, no vinculadas a normas jurídicas ni protocolos sistematizados. En estos ejemplos se ha analizado el tema central del conflicto, la entidad que inicia el proceso de mediación y los principales agentes implicados.

Los conflictos estudiados tienen que ver con el mantenimiento del caudal del rio Ter, la elaboración de cartas de paisaje, la gestión de espacios de la red natura 2000, el Plan de ordenación de los Valles occidentales del Pirineo aragonés, la custodia pesquera en la isla de Menorca y los usos recreativos de la cuenca del Ebro.

 La información la encontráis en  http://www.llibreblancmediacio.com/



viernes, 30 de noviembre de 2012

Una lectura imprescindible

La mediación ambiental: un nuevo método de resolución de conflictos urbanísticos y ambientales.

Este es el título de la Comunicación que Cátia Marques ha presentado en el Foro Mundial de Mediación.
Hace apenas una semana se ha colgado en la WEB del Foro y está a vuestra disposición.
Recomendamos su lectura por ser rigurosa, interesante y por apostar claramente por la mediación ambiental en la resolución de conflictos tanto urbanísticos como ambientales ¡una joyita para quienes estamos interesados en profundizar sobre el tema!

La encontraréis en el apartado "Memorias extensas" entre la página 175 y la 188.

Cátia Marques Cebola
PORTUGAL
Ponencias de Expertos en Mediación
VIII CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL FORO MUNDIAL DE MEDIACION
TIEMPO DE MEDIACIÓN, LIDERAZGO Y ACCIÓN PARA EL CAMBIO.
© Foro Mundial de Mediación

jueves, 29 de noviembre de 2012

Conflictos ambientales en la Comunitat Valenciana

1.-Hemos hecho, durante dos años, seguimiento a distintos medios de comunicación: Levante EMV, El País, Las provincias, Mediterráneo...
2.-Hemos revisado sentencias sobre conflictos ambientales en la Comunitat Valenciana en tribunales civiles, contencioso-administrativos y penales.
3.-Hemos mantenido entrevistas con técnicos ambientales, miembros de organizaciones ecologistas, personal de la sindicatura de greuges y fiscalia de medio ambiente...

Podemos decir que:

Hay conflictos ambientales en toda la Comunitat Valenciana, prácticamente no hay municipio que esté exento. Algunos atraviesan el territorio y otros son problemáticas específicas relacionadas con:

residuos, vertederos
   gestión de espacios naturales,
      prospecciones petrolíferas y gas
         usos del suelo
            gestión de espacios protegidos
                ejecución de planes urbanísticos y otros planes de acción territorial (Ej. Patricova)
                    proyectos urbanísticos
                        planes paisajísticos
                           caza indiscriminada
                               trasvases
                                   desalinizadoras
                                       incineradoras
                                          lineas electricas
                                              energia nuclear, otras...
                                                 agua
                                                   ...
En prácticamente todos los conflictos hay, de uno u otro modo, espacio para la mediación. De hecho, en prácticamente todos ellos hay personas empleadas en tratar de gestionarlos de forma pacífica. Desde MEDIACCIONA queremos impulsar este trabajo y aportar herramientas para su gestión más oportuna.

miércoles, 21 de noviembre de 2012

Municipios castellonenses afectados por conflictos relacionados con el medio ambiente.

Sin ánimo de ser exhaustivos mencionamos un par de conflictos (presentes en los medios de comunicación) que nos han llamado la atención porque implican, en su conjunto, a más de 50 municipios.

1.- En la lucha contra el impacto de la "autopista" eléctrica -línea de Muy Alta Tensión- hay 17 municipios del interior castellonense implicados: Fredes, Almassora, Morella, Vilafames, entre otros.
En este caso estamos hablando de torres de 73 metros de altura que cruzarán 17 municipios.


2.- Mas de 40 municipios de Castelló se verían afectados por catas petrolíferas en Castelló.
Por un lado la empresa canadiense R2 Energy, a través de su filial Montero Energy, ha solicitado permiso para realizar estas catas petrolíferas.

Por otro lado se ha creado una plataforma Antifracking. El francking (fractura hidraúlica) se considera, previsiblemente, el método de extracción a utilizar. 



jueves, 15 de noviembre de 2012

Mediabilidad de un conflicto ambiental

Si un conflicto urbanístico reúne todos los items para considerarse difícilmente mediable es el del Cabanyal-Canyamelar en Valencia (1). Reúne prácticamente todos los aspectos que dificultan la mediabilidad de un conflicto:

-Las administraciones públicas tienen un papel destacado en el conflicto; con el consecuente desequilibrio de poder entre las partes que ello significa.
-El conflicto existe desde hace años y se considera enquistado.
-Hay poderosos intereses económicos de por medio.
-Las vías de diálogo entre las partes están prácticamente cerradas. Relaciones muy desgastadas.
-Es un conflicto muy polítizado.
-El conflicto está en los tribunales.
...
Sin embargo, recientemente, varios medios de comunicación hablan de que el pacto y la negociación se va abriendo camino en el Cabanyal-Canyamelar.

La noticia refuerza la tesis desde la que estamos trabajando en MEDIACCIONA: prácticamente en todos los conflictos hay espacios mediables, negociables. Quizás el conflicto en sí no puede ser negociado (el ejemplo que estamos explicando está en manos de los tribunales) pero sí pueden serlo muchos otros aspectos relacionados con elementos claves para la ciudadanía, a saber: higiene, seguridad, convivencia, salubridad, reactivación de la actividad economica, así como detener la degradación en un lugar.

Os invitamos a ampliar información:


(1) Para las personas desconocedoras de los antecedentes del tema les invitamos a visitar la página en wikipedia sobre el Cabanyal-Canyamelar

Hasta pronto.

martes, 13 de noviembre de 2012

Formación en conflictos públicos

En varias ocasiones hemos hablado de la escasa oferta formativa en materia de conflictos públicos, entre los que se encuentran, generalmente, los conflictos medioambientales.
En nuestras búsquedas constatábamos que la oferta  era en el ámbito del derecho privado, a tono con la legislación que regula la Mediación en España, que es básicamente en derecho privado.

Pero siempre hay pequeñas excepciones y es por ello que queremos destacar el postgrado que se imparte en la Universitat de Girona "Resolució de Conflictes Públics i Mediació Comunitària"

También, os animamos a que accedáis a la WEB de líderes mediadores y conozcáis las modalidades de apoyo a líderes comunales para que puedan acceder a una formación en gestión pacífica de conflictos.
Revisando las características del perfil de los líderes, hemos encontrado una gran afinidad con el perfil "ideal" de mediador ambiental que tenemos desde MEDIACCIONA.

Os invitamos a ser seguidores del BLOG y sobre todo a participar en él con vuestros comentarios.

sábado, 10 de noviembre de 2012

Iniciativa Social de Mediación/ ECODES

Se han realizado iniciativas de mediación ambiental en España. Solo tenemos que visibilizarlas y aprender de ellas. Hace una década, se llevó a cabo en España una de las más significativas experiencias de Mediación medioambiental: La Iniciativa Social de Mediación (ISM) para los conflictos del agua en Aragón.



Surgió en Enero de 2002, auspiciada desde la Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES), con la vocación de “Facilitar y estimular una dinámica de acuerdos que ayudara a la reconstrucción de una visión común sobre la gestión del agua en Aragón”.

Gracias a la generosidad de ECODES, todavía podemos acceder a la información más sustantiva sobre esta experiencia y aprender de ella.

En este POST haremos un breve recorrido cronológico por la experiencia y subrayaremos aquellos aspectos en los que se puede acceder a información más detallada.

Se convocaron a 38 personas de reconocido prestigio en nuestra tierra, que no se habían significado de una manera clara en el tema del agua y se les propuso participar en esta Iniciativa como mediadores. La respuesta por parte de todos, desde el primer momento fue de una generosidad digna de agradecer...
Desde su constitución como plenario, la Iniciativa se presentó a los medios de comunicación el 31 de Enero del 2002, quedó claro que no se pretendía tener ningún posicionamiento a priori como iniciativa. No se trataba de buscar la verdad, sino de facilitar que los afectados llegaran a unos acuerdos que en mayor o menor medida, estábamos convencidos de que acabarían por aparecer.”

Para empezar a trabajar tuvimos que:
Reconocer a las distintas partes afectadas y diagnosticar el conflicto; escoger a los protagonistas, a los afectados...
Enviamos una carta a cada una de las entidades contándoles nuestro sueño. Nuestra primer sorpresa agradable fue la disposición a participar que manifestaron todas las partes. A partir de ahí, nos dividimos por grupos de 3 ó 4 mediadores y fuimos mantenido reuniones con cada una de las 13 entidades seleccionadas, siempre acudiendo al lugar que nos proponían...
De cada reunión hacíamos un acta donde se recogían, más allá de la riqueza de todo lo compartido, tan sólo aquellos intereses respecto a los usos y gestión del agua que nos eran formulados por cada entidad. Posteriormente enviábamos el acta a cada entidad para que nos ratificara si los intereses recogidos eran los que ellos nos habían manifestado en la reunión...
Después de las 13 reuniones, casi todas coronadas alrededor de una mesa y en un clima de complicidad, teníamos en nuestras manos cerca de 90 propuestas e intereses alrededor de los usos y gestión del agua en nuestra tierra que sintetizaban casi todo lo que en este momento reflejaban las distintas sensibilidades y podían ser objeto de negociación...
Quizás resaltar nuestra obsesión en estos momentos por que tan sólo se hablara de fines y no de medios. Nos interesaba centrarnos en los qués y no en los cómos, cuestión que evidentemente habría que afrontar pero que sin duda formaría parte de un proceso posterior. Por entendernos, no se podía hablar en esta fase ni del trasvase, ni de Yesa, ni de Biscarrués, ni del pacto del Agua.
Con ese listado de intereses ordenados de manera que no se supiera quien los proponía, se les pidió a las partes que señalaran con cuales de ellos estarían de acuerdo y cuáles les sería imposible aceptar.
Sin ninguna negociación y ya casi finalizado Mayo, teníamos 18 intereses que todas las entidades estaban de acuerdo en ratificar.
El primer paso estaba dado. Sabíamos que a partir de ese momento el escenario nunca sería el mismo (Quizás con eso teníamos cubierto con creces el máximo objetivo que nos podíamos plantear como Iniciativa), sin embargo queríamos ser ambiciosos y que el documento que se presentara a la sociedad, consensuado por todos, tuviera el suficiente peso como para saludar como un éxito la posibilidad de acuerdos posteriores.
Las siguientes semanas fueron de mediación pura y dura de manera que entrados en el mes de Julio, teníamos cerca de 25 acuerdos consensuados, pero nos parecía que 6 ó 7 fundamentales estaban pendientes de una pequeña matización para que pudieran ser asumidos, en cada caso, por la otra parte.
Después de una profunda reflexión, se decidió en el plenario optar por retocar el texto de alguno de los intereses, para presentar un documento, que es el que definitivamente se hubiera firmado, siempre que se cumplieran dos cuestiones fundamentales:
  • Que tuviera los previos, el contenido y el orden adecuado para que pudiera ser aceptado por todos
  • Y que a su vez, mantuviera escrupulosamente la fidelidad a lo aportado por cada una de las entidades.
En ese momento, estamos hablando del mes de Octubre, presentamos el documento a las partes, pidiéndoles un último esfuerzo de generosidad y responsabilidad. Como recogía el preámbulo, lo importante en ese momento era el compromiso para desarrollar, en plenitud, cada uno de los puntos que se recogía en el documento y para eso era imprescindible la firma de todos y el compromiso explícito del Gobierno de Aragón y la Confederación Hidrográfica del Ebro
Nos pusimos, una vez más, en contacto con todos los partidos del arco parlamentario y representantes de Instituciones representativas de la sociedad aragonesa, para tenerles al corriente del momento en el que estaba el proceso e irles planteando la posibilidad de que asistieran como testigos al acto de la firma.
Ya estaba fijada la fecha con el beneplácito de todas las Instituciones relevantes, el 23 de Noviembre, también estaba elaborado el documento final , y por supuesto ya estaba convocado y organizado el acto... (ver convocatoria), pero al final el documento no pudo llegar a firmarse.”

Seguiremos visibilizando experiencias de mediación ambiental. Por supuesto, esperamos vuestra colaboración. 

miércoles, 7 de noviembre de 2012

Red IMPEL-EU (1)

IMPEL es la "European Union Network for de Implementation and Enforcement of Environmental Law".


Siete años después de realizado el proyecto hemos tomado contacto con los enlaces de España, concretamente con Jesús Angel Ocio y éstas han sido sus respuestas a nuestras preguntas:

¿Sigue vigente la red IMPEL?
Si, sigue vigente y está en funcionamiento.
¿La red se reúne periodicamente?
Si. La forma de funcionar es la siguiente: hay dos plenarios anuales donde se aprueban los proyectos a realizar, los informes de los proyectos realizados, las condiciones de trabajo y financiación, etc….
La parte más técnica se realiza en base a proyectos. Para realizar un proyecto se constituye un equipo de proyecto normalmente con técnicos de inspección de tres o cuatros estados miembros. Preparan una propuesta de proyecto de acuerdo a la plantilla de ToR. La propuesta se lleva al plenario para que se apruebe y se decida quien va a participar. Los proyectos son muy técnicos y orientados a los trabajos prácticos de inspección.
¿Es posible consultar los documentos con los que trabaja la red?
Todos los documentos están en Internet.
Se pueden consultar en la dirección: http://impel.eu/

martes, 6 de noviembre de 2012

Reglamento de Mediación en Derecho Privado en Catalunya

Los espacios para la mediación se van ampliando.

Catalunya es la primera Comunidad Autónoma que dispone de un Reglamento de Mediación en Derecho Privado. Podéis consultar texto:

DECRET 135/2012, de 23 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 15/2009, del 22 de juliol, de mediació en l'àmbit del dret privat.

En ocasiones anteriores hemos hablado de que la mediación ambiental es especialmente compleja por cuanto una de las partes en conflicto suele ser una administración pública. Esto nos colocaría fuera del derecho privado que es el que se regula con este Decreto 135/2012.

Pese a ello nos ha parecido importante destacar esta normativa por cuanto una parte de los conflictos ambientales puede darse entre particulares. Así pues, en Catalunya, el Decreto 135/2012 es aplicable en conflictos ambientales, siempre y cuando las partes afectadas por el conflicto ambiental sean particulares o hayan decidido resolver sus diferencias como particulares.

Llegado este punto nos parece oportuno hacer una serie de precisiones sobre derecho privado y derecho público que pueden ser oportunas a la hora de calificar un conflicto ambiental y su posible gestión.

-En el derecho privado prevalece la autocomposición de los intereses en conflicto y las normas de corte dispositivo (normas que actúan en el caso de no haber acuerdo o disposición contractual previa entre las partes implicadas). Mientras que en el Derecho público predomina la heteronomía y las normas de corte imperativo u obligatorio.
 
-Los sujetos en el derecho privado se suponen relacionados en posiciones de igualdad, al menos teórica. La típica relación de derecho público, en cambio, suele venir marcada por una desigualdad derivada de la posición soberana o con que aparecen revestidos los poderes públicos.

-Las normas de derecho privado tienden a favorecer los intereses particulares de los individuos, mientras que en las normas de derecho público estarían presididas por la consecución de algún interés público.

En todo conflicto ambiental este planteamiento es básico: ¿estambos hablando de un conflicto que afecta al derecho privado o al derecho público?

Seguimos abriendo espacios a la Mediación ambiental....






martes, 30 de octubre de 2012

Recomendación bibliográfica

Como ya hemos comentado en otras ocasiones es muy escasa la bibliografia sobre la temática.

Por ello queremos compartir la publicación de un libro que por un lado cubre una temática muy desconocida y por otro es una excelente obra.

El libro es Mediaçao de conflitos ambientais: um novo caminho para a governança da Água no Brasil? 
Su autora es Samira Iasbeck de Oliveira Soares, consultora jurídica en medio ambiente y mediadora de conflictos. Samira es profesora, colaboradora del Instituto Brasileño de Producción Sustentable y miembro del Instituto de Derecho por un Planeta Verde. Participó en Valencia en el Foro Mundial de Mediación (18-21 de octubre 2012) y pudimos compartir con ella sobre la problemática de la mediación en conflictos ambientales.
Para mayor información, el  libro ha sido publicado por la editorial Jurua (www.editorialjurua.com) en Curitiba-Paraná-Brasil.

lunes, 29 de octubre de 2012

Mediación ambiental en la legislación del Pais Vasco

En nuestro afán por ir visibilizando espacios para la Mediación Ambiental, hoy queremos compartir una información -de ámbito autonómico- muy valiosa y significativa: hay normativa legal que prevé la Mediación a la hora de abordar conflictos en materia de medio ambiente.

Una Comunidad Autónoma, la vasca, dispone en los artículos 19 y 20 de su Ley 3/1998 -de protección del medio ambiente del País Vasco- que:
...
Artículo 19.- Terminación convencional
1.- Los procedimientos administrativos derivados de la aplicación de esta ley, exceptuando, en todo caso, los que versen sobre materias no sujetas a transacción, podrán concluir mediante acuerdo entre el solicitante y la Administración competente. A tal fin, podrá optarse por la negociación directa o a través de mediadores o conciliadores nombrados de común acuerdo.
2.- Si transcurridos tres meses desde el comienzo de la negociación no su hubiere llegado a ningún acuerdo, la Administración resolverá definitivamente.
3.- En caso de que se firme un acta de conciliación o documento equivalente, su contenidos será formalizado como resolución definitiva.

Artículo 20.- Fin de la vía administrativa
1.- Las resoluciones que no pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridas opcionalmente:
a) mediante los procedimientos generales de recurso
b) solicitando su resolución por via de mediación, arbitraje o conciliación
2.- En este último caso la designación de los mediadores, conciliadores o árbitros se hará de común acuerdo y su actuación deberá darse antes de que se agote el plazo que con carácter general se haya establecido para la resolución del recurso. 

 Es una mención escueta pero precisa y directa. Abre espacios para la mediación ambiental y sería muy interesante que fuera contemplada en las legislaciones del resto de autonomias. 



miércoles, 24 de octubre de 2012

Foro Mundial de Mediación

Tal y como estaba planeado el día 19 de octubre a las 9.20 horas presentamos nuestra comunicación "La mediación ambiental; un espacio en construcción" en  la VIII Conferencia del Foro Mundial de Mediación. Tras la exposición se pusieron en contacto conmigo otras dos comunicadoras:

Samira Asbeck de Oliveira Soares, reguladora de Serviços Públicos, y Cátia Marques Cebola, profesora de Universidad en Portugal.

Entre los centenares de Comunicaciones solo nosotras tres presentábamos ponencias sobre Mediación ambiental (medioambiental, en medio ambiente). Lo interesante ha sido comprobar que en nuestras reflexiones, desde distintas latitudes y entornos -universidad, sector público, iniciativa social-, habíamos llegado a conclusiones muy similares en los aspectos fundamentales. 

En las presentaciones que realizaron ellas el día sábado ya participamos las tres al alimón. A partir de ahora compartiremos nuestros avances, reflexiones y hallazgos.

Iremos compartiendo en este Blog más temas sobre nuestra participación en el Foro pero de momento solo resaltar la importancia,  la constatación, de lo importante que es fortalecer nuestro trabajo de difusión y educación ciudadana en Mediación ambiental. Ahí está sin duda alguna nuestro arranque.

Vamos a reforzar esta línea y esperamos que pronto, muy pronto, podáis comprobar los resultados.

Hasta pronto.

viernes, 21 de septiembre de 2012

Agenda de MEDIAƆCIONA

Tras un largo (?¿) verano estamos de nuevo por acá.
En este tiempo hemos tenido importantes novedades:
     -Ley definitiva en Mediación civil y mercantil (Ley 5-2012 de 6 de Julio)
     -Le hemos dado un formato definitivo al curso on-line "Mediar conflictos ambientales"
    - Nos hemos preparado para asistir, participar y darnos a conocer en el Foro Mundial de Mediación que tendrá lugar en Valencia entre el 18 y el 21 de Octubre.
    - La Comunicación que presentamos al Foro ha sido seleccionada por el Comité Científico para ser presentada. Todavía no tenemos asignada fecha, hora y lugar pero sí tenemos título: "Mediación ambiental: un espacio en construcción" y mucho contenido que ofrecer.
Para darle el toque final y tener los contenidos actualizados estamos realizando una serie de entrevistas a personas que tienen mucho que decir -aunque algunas veces no lo sepan- sobre Mediación Ambiental: fiscal de medio ambiente, sindic de greuges, jueces de paz, responsables de organizaciones ecologistas, secretarios de ayuntamiento y un largo etc... En este BLOG iremos presentando los resúmenes de tan interesantes entrevistas.
Como véis nos espera un otoño muy intenso.
Hasta pronto.




martes, 8 de mayo de 2012

Nueva página en el BLOG

Como podéis observar hemos abierto una nueva página. Se llama Presentación. La hemos abierto con el objetivo de que, con las novedades, no se nos desdibuje el carácter y objetivo del proyecto MEDIACCIONA.

domingo, 29 de abril de 2012

Curso: "Mediar conflictos ambientales" 4

Tal y como os habia comentado, las Unidades 4 y 5 son ya exclusivamente dedicadas a la mediación ambiental.
Este es el índice:


UNIDAD 4. TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES I

PRESENTACIÓN
OBJETIVOS

1. Conflictos medioambientales
   ¿Por qué emergen?
   Complejidad
       Tipologias más susceptibles de generar conflictos ambientales
       Abordaje de los conflictos a través del diálogo y la participación
2. Mediación en conflictos ambientales
   Espacios de mediación
   Complejidad
   Etapas de un proceso de mediación ambiental
3. Creación de un servicio de mediación ambiental
Recomendaciones
Perfil del/la mediador/a y de los equipos
        Ámbitos de actuación del servicio
Potenciales usuarios
4. Evaluación

UNIDAD 5. TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES II
PRESENTACIÓN
OBJETIVOS

1. Ley 27/2006 y Decreto 97/2010 de acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia de medio ambiente. el Centro CIDAM y la Red INAM de información ambiental de la Comunidad Valenciana
2. Herramientas
      Núcleos de intervención participativa. NIP
      Conferencias de consenso
      Construccion de consensos
3. Espacios en los que plantear la Mediación ambiental
          Cartas de paisaje
          Custodia del territorio, 
          Incidencia en políticas públicas
          Equidad ambiental
4. Evaluación

Ahora sí. Ahora disponéis del índice completo del curso. Espero vuestros comentarios y aportaciones.

Curso: "Mediar conflictos ambientales" 3

La Unidad 3 es bastante curiosa. Yo creo que os interesará particularmente. Es una Unidad que además se presta mucho a la interacción. Seguro que muchas/as de vosotros/as tenéis mucho que decir sobre esta temática.
El índice es


UNIDAD 3. ENTIDADES E INSTRUMENTOS PARA LA TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS
PRESENTACIÓN
OBJETIVOS

1. Tradiciones culturales y entidades que abordan los conflictos desde métodos alternativos a la vía judicial
Mediación en distintas épocas y culturas
El Tribunal de las Aguas de València y el Consejo de los Hombres Buenos de la Huerta de Murcia
El Ombudsman, el Defensor del Pueblo y el Sindic de Greuges
El Justicia de Aragón
        Los jueces de paz
La mediación en España; estado de la cuestión
2. Técnicas y habilidades de interés para el abordaje de conflictos
    Resiliencia
    Diálogos apreciativos
    Programación neurolingüística
3. Evaluación

Curso: "Mediar conflictos ambientales" 2

¿Recordáis que os comenté que en Abril tendríamos el curso listo?
Pues estamos cumpliendo.
En este POST os facilito el índice de las Unidades 1 y 2. Os recuerdo que son las Unidades más generalistas. A partir de la 3 ya nos vamos adentrando en la problemática específica de los conflictos ambientales.
Indice:



UNIDAD 1 CONFLICTOLOGÍA. CONFLICTO Y CONFLICTOS
PRESENTACIÓN
OBJETIVOS

1. Conflictologia
2. Definiciones de conflicto
3. Proceso de los conflictos y posiciones ante ellos
        Estilos básicos de comportamiento ante los conflictos
        Corrientes de pensamiento más comunes sobre la actitud ante los conflictos
        Escalada de un conflicto
4. Tipología de los conflictos según estadio, razón, partes afectadas, origen y naturaleza
5. Evaluación

UNIDAD 2. EL ABORDAJE DE LOS CONFLICTOS POR VÍAS NO JUDICIALES
PRESENTACIÓN
OBJETIVOS

1. Los conflictos y su abordaje
      Métodos alternativos de resolución de conflictos
      Ventajas de utilizar los MARC
      Conocer las fuentes de los conflictos
2. Descripción de los marc más reconocidos
     Negociación
     Arbitraje
     Conciliación
     Mediación
     Facilitación
     Posibilidades de utilizar uno u otro modelo
     Contextos que facilitan e interfieren en el abordaje de conflictos
3. Evaluación

jueves, 19 de abril de 2012

Derecho ciudadano al acceso a la información.

¿Conocéis la WEB "tu derecho a saber"? La verdad es que merece la pena conocerla y usarla.

Es una iniciativa muy interesante, que vela por el derecho ciudadano de acceso a la información.

En la mediación ambiental es fundamental disponer de una información adecuada, oportuna, precisa, que nos permita tomar las opciones más idóneas para un desarrollo sostenible.

MEDIACCIONA se suma a la iniciativa de las personas que trabajan por la transparencia de las administraciones públicas, facilitando el enlace a tuderechoasaber.com a todas aquellas personas, seguidoras de nuestro blog, interesadas en ahondar y profundizar en la democracia y en los derechos ciudadanos.

Hasta pronto.

jueves, 8 de marzo de 2012

Ley sobre mediación en asuntos civiles y mercantiles

Tenemos una interesante novedad.
El lunes se publicó en el BOE el Decreto-Ley sobre Mediación en asuntos civiles y mercantiles. Hasta el momento y pese a que en las dos últimas décadas se han realizado mediaciones en el ámbito familiar, intercultural, escolar, penal, sanitario, medioambiental... no existía un marco legal estatal, homologado a las normativas europeas.

 ¡Ya existe el marco!

¡Ahora a dibujar y pintar el cuadro!

Para la gente que estamos en temas de Mediación esta Ley debería ser el resultado de un proceso de consulta en el que, indudablemente, deberían haber participado los profesionales que hasta el momento -con marco o sin él - han estado ejerciendo la profesión con verdadera dedicación y compromiso. Pero según tengo entendido no ha sido así. Por un lado ha tardado en salir y por otro lado su publicación no ha ido precedida del debido debate y consulta.

Tras las declaración de principios -bastante pragmáticos por cierto- llegarán los concretos, el descenso a la realidad, la tomas de tierra, los matices. Muchas cuestiones van a tener que ser mejoradas y contrastadas. Las gentes de Mediación sabemos que una ley no es el final de ningún camino sino el inicio de un nuevo recorrido.

Os invito a conocer el texto de la ley y a que imaginéis los espacios que abre a la mediación ambiental y aquellos en los que hay que seguir trabajando para abrir.

Real Decreto-ley 5/2012, de 5 de marzo, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.

miércoles, 29 de febrero de 2012

Mediación ambiental, un espacio en construcción

Ysa, nos ha hecho un logo para significar "en construcción", que me temoque nos será de gran utilidad durante bastante tiempo. Como podéis ver está totalmente adaptado a nuestro tema

martes, 14 de febrero de 2012

Experiencia de participación del Parlamento Vasco

¿Conocéis la experiencia de participación que ha puesto en marcha el Parlamento Vasco alrededor del proyecto de ley de cambio climático?

Os facilito el enlace.


¿Os parece interesante que una experiencia de este tipo fuera acompañada de una serie de actividades paralelas de educación ambiental? 

Yo creo que sí...y que la mediación ambiental tiene mucho que decir en este campo.
Espero vuestros comentarios.

miércoles, 8 de febrero de 2012

Servicios de Mediación ambiental

Mediacciona no es, en modo alguno, la única experiencia de servicio de Mediación Ambiental. Existen servicios de mediación ambiental en el País Vasco, Catalunya, Andalucia...

Os facilitamos tres enlaces para que podáis acceder a servicios de esta naturaleza.

Ecomímesis


Gizartenatura


ARC- Mediación Ambiental
http://www.mediacionambiental.com/?s=

Espero os resulte de interés.

Os recuerdo que periódicamente actualizamos las páginas de mapa de conflictividad y bibliografia accesible desde INTERNET.

martes, 24 de enero de 2012

Curso: "Mediar conflictos ambientales" 1

¡Una buena noticia!

Para primavera tendremos adaptados los materiales del curso "Transformación de conflictos medioambientales" para su versión on-line.
El curso constará de cinco Unidades:
1.-Conflictología. Conflicto y conflictos
2.-El abordaje de conflictos por vías no judiciales
3.-Entidades e instrumentos para la transformación de conflictos
4.-Conflictos medioambientales I
5.-Conflictos medioambientales II

A lo largo de las tres primeras Unidades nos adentraremos en la Conflictología y en Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos: Negociación, arbitraje, conciliación, evaluacion neutral, mediación y facilitación. También nos acercaremos a entidades e instituciones que practican métodos alternativos a la vía judicial: Tribunal Multipuertas, el Defensor del Pueblo, el Justicia de Aragón, así como ejemplos de Mediación en distintas épocas y culturas.

Ya dentro de los conflictos medioambientales abordaremos la especial problemática de la Mediación en este ámbito, los tipos de mediación y diseñaremos un Servicio de Mediación ambiental. Trabajaremos aspectos como el diálogo y la participación y las herramientas más oportunas para conducir procesos de mediación medioambiental. Conoceremos ejemplos y experiencias interesantes muy cercanas a la Mediación ambiental: Cartas de paisaje, custodia del territorio, incidencia y equidad ambiental.

El curso está diseñado para que se pueda acceder a una importante diversidad de recursos multimedia: acceso a WEB, pdf, bibliografía, glosario de conceptos básicos, videos...

Y estará salpicado de acciones de retroalimentación, prácticas y evaluaciones para que pueda evaluarse la asimilación de conocimientos.