viernes, 16 de diciembre de 2016

La Jornada “La Sociedad Civil. Iniciativas para abordar y dirimir conflictos socio ambientales”

Texto de presentación de la 3ª Jornada: Liduvina Calatayud.

La participación ambiental está reglada por ley y hay que decir que la legislación es, al menos, suficiente. Pero resulta que pese a los casi 25 años desde la suscripción del Principio 10 de la Cumbre de Río, los casi 20 años desde la firma del Convenio Aarhus y más de 10 años desde que España a través de la Ley 27/2006 aceptó y suscribió los derechos de la ciudadanía al acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia ambiental, todavía estos derechos siguen sin estar consolidados.  El  acceso a la información, participación y acceso a la justicia, derechos básicos para cualquier vía dialogada y negociada de los conflictos, no han sido apropiados por la  sociedad civil; no son parte de la cultura y las autoridades ambientales no se han comprometido en propiciarlos y respetarlos y, por supuesto, no han penetrado en la normalidad administrativa.

Pese a ello, y sin caer en triunfalismos, podemos decir que existen, en nuestro territorio,  experiencias y ejemplos en los que la sociedad civil organizada ha ejercido sus derechos de participación a plenitud y aunque todavía haya mucho que aprender y trabajar (estamos en un proceso) es importante conocerlos, darles la palabra y poder compartir las experiencias vividas en las últimas décadas.
Sabemos que el ejercicio de la participación no es fácil y sabemos el complejo mundo de intereses que frenan su desarrollo pero en esta 3ª Jornada hemos querido destacar tres espacios oportunos y muy pertinentes.

-El de las asociaciones, plataformas ciudadanas, que descontentas con los cauces de participación a los que se les relegaba han sido capaces de abrir nuevos cauces de participación y, además, lo han logrado. En esta Jornada participaron cinco ponentes. Dos de ellos en representación de dos plataformas ciudadanas que en situación de especial complejidad y adversidad han abierto espacios a la participación ciudadana en el País Valenciano, en las dos últimas décadas: la portavoz de “Salvem Cabanyal” Maribel Domenech  y un representante de la Plataforma “Per L´Horta”, Enric Navarro.

-El de las entidades que han explorado nuevos modelos de participación desde la corresponsabilidad y que en el entorno de la mediación ambiental se denominan “ventanillas a la mediación”. Específicamente le hemos dado la palabra a la Custodia del territorio: Enric Amer ha compartido muchos aspectos relacionados con la participación ciudadana en la  Custodia del territorio (Els Estanys d´Almenara).


-El de los profesionales de la información y la comunicación que han hecho del periodismo ambiental su modo de contribución a la participación ciudadana.  Un ejercicio, que frente al periodismo “incendiario”,  informa sobre los legítimos derechos de las partes intervinientes en el conflicto, informa sobre las causas y las claves del mismo, y trata de equilibrar poderes en el siempre desigual equilibrio de poderes entre las partes de un conflicto socioambiental. Y ello lo hacen ofreciendo información contrastada, educando ambientalmente y proporcionando claves a la necesaria participación ciudadana, desde periódicos de tirada estatal o de espacios habilitados específicamente para el ejercicio de la educación ambiental. Hemos contado con Adolf Beltrán (eldiario.es) en el primer caso y Miquel Crespo (Acció Ecologista_Agró) en el segundo caso.

lunes, 12 de diciembre de 2016

Recapitulación (1). Jornadas sobre el papel de la educación en el abordaje de conflictos socioambientales.

A lo largo de cinco semanas (27 de octubre-23 de noviembre) hemos realizado unas Jornadas en la Universitat de València bajo el título “El papel de la educación en el abordaje de los conflictos socioambientales desde el diálogo, la participación y la mediación”.

Esta iniciativa ha contado con el soporte de la Cátedra Unesco de Estudis sobre el Desenvolupament, quien seleccionó nuestra propuesta  a través de la Convocatoria de ayudas que realiza anualmente.

Las Jornada han sido organizadas por el Departament de Didáctica de les Ciències Experimentals y Socials, Facultad de Magisterio (Universitat de València)  con la colaboración de MEDIACCIONA, Acció Ecologista Agró, IES Sant Vicent Ferrer y la Asociación de Mediadores “In Valencia Mediación” (IVMed).

En el diseño, organización y gestión de las mismas hemos estado 5 personas, en representación de las entidades organizadoras y colaboradoras: Carlos Caurín, Antonio Morales, Liduvina Calatayud, Antonio Goytre y Yolanda Monroig.

Breve resumen y algunos elementos a destacar:

5 Jornadas con una asistencia media de 50 personas por sesión. Un 70% procedía del mundo universitario y relacionado con el Postgrado “La mediación en la escuela y en la Red” y el resto de organizaciones sociales comprometidas con la ecología, la mediación, la educación ambiental, así como profesionales independientes.

En total se han impartido 20 ponencias, enmarcadas en cada una de las temáticas de las Jornadas. En todas las sesiones se dispuso un tiempo para que las asistentes pudieran formular sus aportaciones, dudas, inquietudes etc.

Una parte significativa de las ponencias han abordado problemáticas socioambientales en nuestro territorio.

En la Cuarta Jornada, Anna Climent de la Coordinadora d´Estudis Eòlics del Comptat, lanzó la siguiente pregunta a los organizadores de las Jornadas:

¿Qué hacemos nosotros aquí? Las jornadas hablan del abordaje de los conflictos a través de diálogo, la participación y la mediación y en nuestro caso no hubo ni diálogo, ni participación, ni consulta; todo fue pura resistencia frente a la imposición.
Le respondimos que el concepto de participación que tenemos las personas organizadoras de las Jornadas es muy amplio. No se limita al de participación reglada, todo lo contrario, incorpora la participación de la ciudadanía organizada a través de grupos de resistencia, capaces de hacer visible su punto de vista y a la vez exigir la creación de cauces participativos reglados. Y estos casos son los más comunes en las últimas décadas en nuestro territorio. Lo que hemos venido a denominar en los Talleres "Participación a pesar de..."

Por otro lado, también en la 4ª Jornadas pudimos compartir una experiencia de proceso participativo reglado, llevado a cabo por el Gobierno Vasco con el objeto de realizar la Declaración de Espacios Protegidos en la Red Natura 2000 contando con la participación ciudadana, a través de cabales procesos participativos. El profesor-Doctor de Ecología de la Facultad de Biológicas de la Universidad nos hizo participes de muchos aspectos de esta interesante experiencia.

En breve presentaremos nuevas Entradas sobre las Jornadas con las principales conclusiones; conclusiones que estamos elaborando precisamente para compartir.