La Mediación en la Comunitat Valenciana

En esta Entrada vamos a facilitar algunos datos sobre el estado del arte de la mediación en la Comunitat Valenciana, en cuanto al apoyo institucional.

Ley 24/2018, de 5 de diciembre, de mediación de la Comunitat Valenciana.

Decreto 55/2021, de 23 de Abril, de aprobación del reglamento de mediación de la Comunitat Valenciana.

Acceso a la WEB de la Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública, en su apartado de mediación. En ella pueden consultarse distintos apartados, entre otros, sobre: Qué es la mediación, Qué es Mediaprop, El consejo Asesor de mediación, y las preguntas más frecuentes que suelen formularse alrededor del tema.

Los Servicios de Orientación y mediación (SOM), a ellos puede dirigirse la ciudadanía para cualquier consulta, son:

Servici d'Orientació I Mediació 

(SOM) SOM ALACANT .C/Pardo Gimeno, 43-planta baixa
03007 - Alacant
966902520/521
mediacio_alacant@gva.es

SOM ELX.  C/Advocats d'Atocha, 21-planta quarta
03203 - Elx
966917563
mediacio_elx@gva.es

SOM CASTELLÓ. Av.Blasco Ibañez, 10. Ciutat de la Justicia-planta baixa
12003 Castelló de la Plana
964621778 / 964621690
mediacio_castello@gva.es

SOM VALÈNCIA. Av. del Professor López Piñero 14-planta baixa

46013 València
961927775
mediacio_valencia@gva.es

Por otro lado, 96 municipios de la Comunitat Valenciana, con población superior a 7.000 habitantes, dispondrán de los Servicios MEDIAPROP.

Con relación a los municipios con menos de 7.000 habitantes se está trabajando, según el Acta del Consejo Asesor de Mediación, para hacer algún tipo de agrupación y que los servicios se puedan mancomunar. Para ello se habilitarán puntos de coordinación. 

En futuras entradas daremos seguimiento a los temas aquí expuestos, su evolución y desarrollo. Explicaremos básicamente en qué consiste, los Servicios MEDIAPROP y como aprovecharlos al máximo para ir avanzando en la cultura de la mediación.

El estudio de los indicadores de mediabilidad como ejercicio de trazabilidad (1)

Si definimos la trazabilidad como una serie de procedimientos que permiten seguir el proceso de un "producto" en cada una de sus etapas, hablar del estudio de los indicadores de mediabilidad de un conflicto ambiental es algo similar a realizar un ejercicio de trazabilidad del mismo. El estudio de la mediabilidad de un determinado conflicto socio ambiental nos llevará a analizar todas las posibilidades de mediación en cada fase o etapa del conflicto.  Tanto del conflicto en su conjunto como de las partes en que podamos subdividir el mismo.

Primero diferenciamos si podemos realizar un proceso de mediación estructurado o podemos aplicar técnicas e instrumentos de la mediación fuera del proceso. Al ser, habitualmente, conflictos multi-actores, en los que se requiere la voluntariedad de todas las partes y en los que las distintas administraciones suelen estar implicadas, en muchos casos tenemos que desestimar el empleo de la mediación dentro de un proceso propiamente dicho y abordar el conflicto aplicando técnicas e instrumentos de la mediación.

Para ello son muchas las cuestiones que tenemos en cuenta. 

Ante un determinado conflicto, un primer elemento es preguntarnos si es abordable desde la mediación. Desde la mediación y la gestión del conflicto difícilmente podemos abordar problemáticas ambientales, precisamos un conflicto definido y manifiesto, que se de en un espacio concreto, en el que pueden identificarse las partes implicadas, y en el que hay disponibilidad del bien en cuestión.

Si se dan las condiciones necesarias podemos abrir un proceso de mediación o podemos abordar el conflicto, como hemos señalado, empleando técnicas y herramientas de mediación.

Podemos, también, encontrarnos con la situación de que el conflicto en su totalidad no pueda ser abordado desde la mediación pero sí identificamos partes del mismo que reúnen las condiciones de mediabilidad.

A partir de este momento se abren nuevas preguntas:

¿En qué fase o etapa está el conflicto? ¿Quiénes tienen interés en hacer manifiesto el conflicto? 

1.- Hay un malestar manifiesto y las partes se están organizando o bien están organizadas y hacen explícito su malestar en diversas acciones. 

2.- Estamos en una fase de escalada y las partes que viven el conflicto como una amenaza no encuentran interlocución válida a la hora de encontrar posibles salidas al conflicto.

3.-Se han realizado denuncias pública y se han realizado gestiones para el empleo de alguna vía en sede judicial.

En cada uno de los estadios se abren escenarios para estudiar, en cada caso, las potencialidades de la mediación en el abordaje del conflicto. 

¿Qué técnicas puede aportar una perspectiva mediadora con el estudio de los indicadores de mediabilidad de conflictos?

La persona mediadora ha desarrollado habilidades para el empleo de técnicas como: el arte de preguntar, la reformulación de los términos del conflicto más allá de como ha sido descrito por las partes, visibilizar las connotaciones positivas que encuentra en el mismo, legitimar los intereses de las partes. la recontextualización del mismo, parafraseo, presentar resúmenes, abrir espacios de reflexión, trabajar en la construcción de una historia alternativa, generar mesas de diálogo y, en su caso, abrir procesos de mediación. 

En próxima entrada nos adentraremos en la especificidad de mediar cuando una de las partes es una administración pública, potencial y perspectivas. Los caminos no están cerrados, la gobernanza nos asiste.