Texto de presentación de la 3ª Jornada: Liduvina Calatayud.
La participación ambiental está reglada por ley y hay que decir que la legislación es, al menos, suficiente. Pero resulta que pese a los casi 25 años desde la suscripción del Principio 10 de la Cumbre de Río, los casi 20 años desde la firma del Convenio Aarhus y más de 10 años desde que España a través de la Ley 27/2006 aceptó y suscribió los derechos de la ciudadanía al acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia ambiental, todavía estos derechos siguen sin estar consolidados. El acceso a la información, participación y acceso a la justicia, derechos básicos para cualquier vía dialogada y negociada de los conflictos, no han sido apropiados por la sociedad civil; no son parte de la cultura y las autoridades ambientales no se han comprometido en propiciarlos y respetarlos y, por supuesto, no han penetrado en la normalidad administrativa.
La participación ambiental está reglada por ley y hay que decir que la legislación es, al menos, suficiente. Pero resulta que pese a los casi 25 años desde la suscripción del Principio 10 de la Cumbre de Río, los casi 20 años desde la firma del Convenio Aarhus y más de 10 años desde que España a través de la Ley 27/2006 aceptó y suscribió los derechos de la ciudadanía al acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia ambiental, todavía estos derechos siguen sin estar consolidados. El acceso a la información, participación y acceso a la justicia, derechos básicos para cualquier vía dialogada y negociada de los conflictos, no han sido apropiados por la sociedad civil; no son parte de la cultura y las autoridades ambientales no se han comprometido en propiciarlos y respetarlos y, por supuesto, no han penetrado en la normalidad administrativa.
Pese a ello, y sin caer en triunfalismos, podemos decir que existen,
en nuestro territorio, experiencias y
ejemplos en los que la sociedad civil organizada ha ejercido sus derechos de
participación a plenitud y aunque todavía haya mucho que aprender y trabajar (estamos
en un proceso) es importante conocerlos, darles la palabra y poder compartir las
experiencias vividas en las últimas décadas.
Sabemos que el ejercicio de la participación no es fácil y
sabemos el complejo mundo de intereses que frenan su desarrollo pero en esta 3ª Jornada hemos querido destacar tres espacios oportunos y muy pertinentes.
-El de las asociaciones,
plataformas ciudadanas, que descontentas con los cauces de participación a los
que se les relegaba han sido capaces de abrir nuevos cauces de participación y,
además, lo han logrado. En esta Jornada participaron cinco ponentes. Dos de ellos en representación
de dos plataformas ciudadanas que en situación de especial complejidad y adversidad
han abierto espacios a la participación ciudadana en el País Valenciano, en las
dos últimas décadas: la portavoz de “Salvem Cabanyal” Maribel
Domenech y un representante de la
Plataforma “Per L´Horta”, Enric Navarro.
-El de las entidades que han explorado
nuevos modelos de participación desde la corresponsabilidad y que en el entorno
de la mediación ambiental se denominan “ventanillas a la mediación”. Específicamente
le hemos dado la palabra a la Custodia del territorio: Enric Amer ha compartido
muchos aspectos relacionados con la participación ciudadana en la Custodia del territorio (Els
Estanys d´Almenara).
-El de los profesionales de la
información y la comunicación que han hecho del periodismo ambiental su modo de
contribución a la participación ciudadana.
Un ejercicio, que frente al periodismo “incendiario”, informa sobre los legítimos derechos de las
partes intervinientes en el conflicto, informa sobre las causas y las claves
del mismo, y trata de equilibrar poderes en el siempre desigual equilibrio de
poderes entre las partes de un conflicto socioambiental. Y ello lo hacen ofreciendo
información contrastada, educando ambientalmente y proporcionando claves a la
necesaria participación ciudadana, desde periódicos de tirada estatal o de
espacios habilitados específicamente para el ejercicio de la educación
ambiental. Hemos contado con Adolf Beltrán (eldiario.es) en el primer caso y
Miquel Crespo (Acció Ecologista_Agró)
en el segundo caso.
