El carácter vinculante de los acuerdos.

En muchas ocasiones hemos abordado, en este Blog, que una de las características que diferencia un proceso participativo de un proceso mediador (entre otras muchas) es el carácter de los acuerdos alcanzados. En un proceso mediador estos acuerdos son vinculantes y en el proceso participativo no. Esto es así generalmente, pero también nos agrada añadir que cada vez esta diferencia precisa de más matices. 

Hoy queremos compartir, por ejemplo esta noticia: Se abre un diálogo regional vinculante en el Magdalena, Colombia.

¿Entonces? Así es, las autoridades pueden abrir espacios de diálogo en una comunidad determinada y decidir que los acuerdos que en ellos se alcancen sean vinculantes. En realidad depende de la voluntad política de las autoridades que ponen en marcha el proceso, del riesgo que estén dispuestos a asumir y del compromiso con respetar la voluntad de la comunidad. Cuando se trata de abordar un nuevo plan o proyecto probablemente lo más oportuno sea abrir un proceso participativo; cuando existe un conflicto  manifiesto -entre partes-, lo idóneo sería abrir un proceso mediador. En ambos casos la figura de la persona mediadora para coordinar el proceso es la adecuada: en su perspectiva mediadora o en su faceta facilitadora-dinamizadora.

Os invitamos a acceder a entradas anteriores sobre el tema:

Integrar la mediación en los procesos participativos

La mediación ambiental como fórmula de participación ciudadana

Ciencia/participación ciudadana/ mediación/resolución de conflictos ambientales

"Nuevos planteamientos científicos y participación ciudadana en la resolución de conflictos ambientales" es el título del trabajo, que os invitamos a leer en esta ocasión, de Leandro del Moral Ituarte y Belén Pedregal Mateos en la Universidad de Sevilla, Departamento de Geografía Humana.

En él nos habla de que en contextos de incertidumbre y pluralidad de perspectivas legítimas (como es nuestra época actual), ¨la necesidad de asumir riesgos en las decisiones no tiene más contrapeso que el de la transparencia democrática, extendida a todos los foros: ciencia, tecnología, administración y economía". 

"Una opinión pública vigorosa —ilustrada y reflexiva— constituye el mejor antídoto contra la incertidumbre. En temas ambientales complejos, que carecen de soluciones claras y que requieren el apoyo de los actores implicados, la calidad e intensidad de la participación pública en el proceso de toma de decisiones adquieren especial significación para la consecución de un resultado efectivo". 

De ahí que, desde este Foro, aboguemos por realizar procesos cabalmente diseñados de mediación y participación ciudadana que permitan la plena intervención de opiniones y voces contrapuestas, presentando la diversidad entre las distintas disciplinas y favoreciendo el desarrollo sistemático de alternativas.

Consideramos que estos procesos nos permitirán abrir el diálogo a todos los agentes sociales implicados y con voluntad de "ser parte" de la resolución de las controversias, lo que, sin duda, mejorará la calidad de la toma de decisiones.

Como ya hemos explicitado en Entradas anteriores, introducir los procesos de mediación y participación se dibuja como fundamental desde las fases tempranas en las que se hace explícita una controversia. "Cada vez son más los autores que coinciden en reclamar una mediación entre ciencia y política así como la promoción de mecanismos de comunicación desde las primeras fases de la formulación de los problemas ambientales". La participación tiene un lugar destacado en la definición de los problemas, en la identificación de alternativas y en el establecimiento de criterios para la evaluación de las mismas. No puede reservarse a las fases de evaluación y verificación.

Para concluir y profundizar en la temática que planteamos en esta entrada favorecemos el enlace al Libro verde de la ciencia ciudadana del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas. y a nuestra Entrada de mayo de 2016, que introducía en esta temática:   Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el CSIC.