Ayudas para propiciar el buen gobierno y la participación ciudadana en municipios de la Comunitat Valenciana

Hasta el 27 de Abril, las corporaciones locales de la Comunitat Valenciana pueden presentar propuestas para el fomento del buen gobierno y la participación ciudadana, en actividades a realizar en el ejercicio 2018.

Pueden hacerlo tanto las entidades locales de hasta 5000 habitantes como las de más de 5.000 habitantes, en convocatorias diferenciadas.

Desde Mediacciona nos parece especialmente oportuna la modalidad 1: Participación ciudadana y fortalecimiento del tejido asociativo:

Según nuestra perspectiva de propiciar la mediación ambiental en la MODALIDAD 1, proponemos realizar acciones subvencionables consistentes en la realización de procesos participativos: agenda 21 local, planes estratégicos participativos ambientales, planes sectoriales y otros procesos, incluida la mediación ambiental. También introducir la problemática ambiental en los espacios, órganos y herramientas de participación: consejos ciudadanos, defensor / a del vecino / vecina, comisiones de trabajo, redes ciudadanas, foros, comités cívicos, talleres, consultas ciudadanas, asambleas ciudadanas, ordenanzas municipales de participación, etc. En la realización de acciones para el fomento del tejido asociativo podemos proponer: acciones formativas, reconocimiento social del asociacionismo y del voluntariado en temática medioambiental y estudios / trabajos de investigación sobre conflictividad medioambiental y su abordaje desde medios dialogados, incluida la mediación.

Solicitud de subvenciones destinadas a las entidades locales de la Comunidad Valenciana hasta 5.000 habitantes, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública, durante el ejercicio 2018.

Solicitud de subvenciones destinadas a las entidades locales de la Comunidad Valenciana de más de 5.000 habitantes, para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública, durante el ejercicio 2018.

Estas convocatorias tienen carácter anual. En ocasiones anteriores ya hemos hecho mención a la pertinencia de aprovechar estas ayudas para ir abriendo espacios a la participación ambiental.

Desde Mediacciona y la Asociación IVMed, podemos colaborar con las corporaciones locales a la hora de definir acciones de participación ambiental y llevarlas a cabo.

Diseño de proyectos de mediación ambiental.

Prácticas de participación ambiental en municipios y asociaciones de la Comunitiat Valenciana.

Incorporar la gestión del conflicto en la gestión del territorio

Introducir la gestión del conflicto en la gestión del territorio es uno de los grandes retos de nuestro tiempo y una recomendación de los principales equipos de investigación en gobernabilidad, calidad democrática y buenas prácticas de los principales organismos internacionales, universidades, centros de estudio e investigación, así como de organizaciones, agentes sociales y equipos profesionales interesados en la temática. Os invitamos a acceder a los materiales que así lo explicitan:

1.- Un estudio del CSIC recomienda la mediación profesional e independiente.

Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC).
Proyecto INVOLVED: vivir juntos, decidir juntos.

2.-La mediación ambiental en la gestión de conflictos socioambientales asociados a políticas de ordenación territorial y desarrollo sostenible: Estudio de casos en el ámbito español. 

Interesante trabajo de  Mª Victoria Gil-Cerezo y Eugenio Domínguez-Vilches. En esta publicación, los profesores de la Universidad de Córdoba explicitan los procedimientos de mediación ambiental practicados en tres conflictos socioambientales, en tres escenarios distintos: en el entorno de una instalación de residuos radioactivos, en la propuesta de construcción de una infraestructura viaria y en una instalación experimental ferroviaria. 

3.- El manual: Manejo alternativo de conflictos por tenencia de tierra. FAO.

4.-También comienza a ser cada vez más común que se plantee como una demanda de los propios agentes sociales, al introducir la necesidad de establecer vías dialogadas para la gestión de sus conflictos en el territorio.

"Ecologistas y ganaderos ven preciso dialogar para terminar con el conflicto del lobo".

Prácticas de participación ambiental en municipios y asociaciones.

En los dos últimos POST, hemos puesto en común una serie de argumentaciones sobre la pertinencia de abrir los procesos participativos en temas ambientales en municipios y asociaciones. Hemos facilitado enlaces a las ayudas de la Diputación de València dirigidas a municipios menores de 30.000 habitantes y asociaciones ciudadanas con sede o delegación estable en la provincia de València y que tienen entre sus objetivos la participación ciudadana.

El 2 de Noviembre finaliza el plazo para la presentación de proyectos a esta convocatoria. Si vuestra propuesta no está diseñada y trabajada en profundidad e incluso realizada, ya no hay tiempo para acceder a las mismas; esto no es una invitación a presentar proyectos sin más, todo lo contrario. Hacemos mención a la fecha porque quizá puede ser el punto de partida para preparar una buena propuesta para la próxima convocatoria. La perspectiva es que anualmente se abra y es una excelente oportunidad para obtener recursos complementarios con los que poner en marcha iniciativas de participación ciudadana relacionadas con la gestión ambiental en el territorio.

Algunas ideas para proyectos que hemos trabajado con gran satisfacción:

A demanda de corporaciones locales, realización de procesos participativos para: 

-Abordar determinadas problemáticas con la previsión de elaborar ordenanzas municipales en forma consensuada.

-Como paso previo a la declaración de espacios protegidos: Parajes Naturales Municipales.

-Definir las infraestructuras necesarias en el territorio.

-Implementar proyectos de movilidad sostenible.

-Compatibilizar usos en los Espacios Naturales Protegidos y en Espacios Públicos.

-Estudiar los instrumentos de participación existente y proponer su mejora y articulación con los diferentes agentes sociales de la localidad.

-Diseñar mapas de conflictividad ambiental y su abordaje desde el diálogo, la participación y la mediación.

Con las organizaciones sociales: cursos de formación, seminarios, jornadas, congresos, por ej.:

- Talleres sobre "el derecho de acceso a la información ambiental en los municipios valencianos".

- Talleres ¿Qué queremos decir cuando hablamos de participación? Información, consulta, co-diseño, co-gestión, co-responsabilidad; nuevos modelos de participación: canalización.

-Trabajos de investigación, asesoramiento, confección de material informativo, de difusión etc... 

Desde Mediacciona podemos ayudar a definir vuestra propuesta. Y si nos lees desde otra Comunidad Autónoma o país, te proponemos hacer un breve estudio de las posibles ayudas de este tipo a las que puedes acceder. Puede ser un excelente aliciente para la integración de procesos participativos ambientales en la vida diaria de las corporaciones locales y asociaciones ciudadanas.

Participación y asociaciones de protección del medio ambiente

La pasada semana presentamos una Entrada con el título "Participación ambiental",  en la que ofrecíamos un enlace a las ayudas de la Diputación de València para Ayuntamientos menores de 30.000 habitantes en temas de participación ciudadana, transparencia y acceso a la información. 

En esta ocasión, ofrecemos un enlace de las ayudas, sobre las mismas temáticas, dirigidas a asociaciones ciudadanas de la provincia de València.

Queremos mencionar que las asociaciones también pueden ser interesadas en los procesos participativos ambientales reglados, ya que, en la ley 27/2006,  se explicita que en los procesos participativos deben estar presentes tanto las autoridades como el público interesado. Y cuando hablamos de público interesado nos referimos a toda persona física y jurídica en la que concurra cualquiera de las circunstancias previstas en la ley 39/2015 y a toda persona jurídica, sin ánimo de lucro, que tenga como fin en sus estatutos la protección del medio ambiente y lleve, al menos, dos años legalmente constituida y ejerciendo de forma activa. Además de participar en los procesos el público interesado puede presentar alegaciones a los planes y acceder a la justicia, no olvidemos que mediación es justicia, e incluso tener derecho a asistencia jurídica gratuita como recoge la misma ley.

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Ley 39/2015 de procedimiento administrativo Común de las Administraciones Públicas, en su artículo 4, define el concepto de interesado.

Artículo 4. Concepto de interesado.

1. Se consideran interesados en el procedimiento administrativo:

     a) Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

     b) Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

     c) Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.

2. Las asociaciones y organizaciones representativas de intereses económicos y sociales serán titulares de intereses legítimos colectivos en los términos que la Ley reconozca.

3. Cuando la condición de interesado derivase de alguna relación jurídica transmisible, el derecho-habiente sucederá en tal condición cualquiera que sea el estado del procedimiento.

Otras entradas relacionadas con la temática.

Participación ambiental

Los procesos participativos pueden ser reglados y no reglados. Pueden ser iniciados por las autoridades o por alguna de las partes interesada en ellos. Lo importante es que inicie quien inicie, reglados o no, cumplan cabalmente la finalidad con la que han sido iniciados y consigan involucrar a todas las partes concernidas.  Se pueden realizar procesos participativos por muchos temas, desde este foro incidimos en los que tienen que ver con la temática ambiental.

Para realizar procesos reglados disponemos de la ley 27/2006 que regula el derecho a la participación (junto con el de acceso a la información y a la justicia) pública en asuntos ambientales.  La participación del público en el proceso de toma de decisiones se refiere a tres ámbitos de actuación pública: 

     la autorización de determinadas actividades, 

          la aprobación de planes y programas, y 

               la elaboración de disposiciones de carácter general de rango legal o reglamentario. 

Pero no solamente la ley de acceso a la información, participación y acceso a la justicia incide en este derecho, también lo hace la normativa sobre transparencia, participación y buen gobierno a nivel estatal y autonómico. Es por ello que desde este BLOG queremos animar a las autoridades e interesados a abrir procesos participativos ambientales.

En nuestras charlas, con distintas autoridades, se nos hacía mención a la escasez de recursos para poder emprender iniciativas de este tipo. Por ello, en esta ocasión, tenemos el agrado de aportar un enlace sobre la Convocatoria para la Concesión de subvenciones destinadas a los municipios y entidades locales menores de la provincia de València para el fomento de la participación ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública, de la Exma. Diputación de València. file:///C:/Users/Usuario/Downloads/Diputacion%20Subvenciones%20Ayuntamientos%20Participaci%C3%B3n%20Ciudadana%20%20Octubre%202017.pdf

En breve facilitaremos más información, así como sugerencia de proyectos a presentar en la convocatoria.

No olvidar que: la participación se ejerce participando.

Siguiendo la pista al Principio 10 en Iberoamérica

“No basta con tener políticas públicas efectivas sobre la base nada más que la legalidad. Si queremos políticas inclusivas hay que formularlas desde el principio con la sociedad civil, con las organizaciones que las representan”, indicó el Ministro de Relaciones Exteriores de República
Dominicana, Andrés Navarro.

En estas fechas tiene lugar la Cuarta Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en América Latina y el Caribe (Principio 10).

La CEPAL ejerce la Secretaría Técnica en la negociación de un acuerdo regional sobre el Principio 10, el cual se espera finalizar en diciembre de 2016.

A la ronda de negociaciones asisten representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago y Uruguay.

El Convenio de Aarhus, el Principio 10 en Iberoamérica, proporcionan el marco legal a partir del cual abrir la adecuada gestión del Medio Ambiente a la Mediación y la efectiva participación ciudadana. Las Reuniones y Acuerdos regionales son importantes, pero lo fundamental sigue siendo la apropiación por parte de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada de los derechos que se propician en ellos: de acceso a la información, participación y acceso a la justicia.

Por último, un artículo sobre los avances en los últimos años, sobre la materia:
Acceso a la información y participación pública en materia de cambio climático: Los avances en América Latina.

Foro sobre la participación ciudadana en la gestión del Agua.

Un inmejorable modo de cerrar esta serie de Entradas dedicadas al -diálogo, participación y mediación- en el acceso y gestión del agua, es facilitando información sobre el excelente Foro organizado por Ingenieria Sin Fronteras (ISF) y la Fundación "Nueva Cultura del Agua", con la colaboración del Área de Cooperació al Desenvolupament de la Universitat Politècnica de València y Asociación Española de Operadores Públicos de Abastecimiento y Saneamiento (AEOPAS), el pasado 9 de Abril en la Universitat Politècnica de València.

En primer lugar quiero comentar el éxito de la Convocatoria (casi un centenar de personas pasaron por allí un sábado de primavera), también la alta implicación y trayectoria de las personas allí congregadas, su diversidad y su interés por convertir el tiempo compartido en un verdadero Foro. Un Foro sin lugar a blancos y negros, presidido por un lenguaje inclusivo y una escucha activa y donde se tuvo tiempo de profundizar en la temática convocante....y llegar... a ese punto de debate en el que parece que los problemas se tocan, se aprecian y hasta puede percibirse su movimiento. Todo ello estuvo aderezado por una excelente gestión del tiempo y un modelo de mesas de debate consistente en preguntas cortas, claras, precisas que sólo daban lugar a respuestas claras y precisas.

El Foro comenzó puntualmente con la impecable contextualización que nos ofreció Francesc La Roca "Agua en disputa; el papel de la ciudadanía en la gestión de un bien común". El profesor también cerró el Foro compartiendo sus Conclusiones.

Dos mesas de debate: 

          Una con el tema: "Implicaciones del tipo de gestión en la consecución del Derecho Humano al Agua", que contó con la participación de Moisés Subirana (Barcelona en Comú), Luís Babiano (AEOPAS) y Graciela Ferrer (Diputada por Compromís en Les Corts).

          La otra: "Mecanismos de participación ciudadana, transparencia y lucha contra la pobreza hídrica, en experiencias municipalistas de gestión", que contó con Chelo Jarabo (CCOO del País Valenciano), Miriam Planas(Aigua es Vida, Catalunya), Rafael del Castillo (Ayuntameinto de Córdoba) y Josep Lluis Henarejos (AMJASA, Xàbia). 

Os invitamos a la lectura de los documentos: Conflictos hidráulicos, Los problemas del agua (Francesc La Roca Abel La Calle) 

Una chispa: ¿Y si hablamos de calidad y del ciclo del Agua y no sólo de precios cuando afrontamos el tema de la gestión del Agua?

Cuando dispongamos de las conclusiones por escrito, las compartiremos.

Comenzar por el principio: el agua (1)

Con motivo del día Mundial del agua, 22 de Marzo, vamos a dedicar tres POST al tema de la gestión del servicio del AGUA. Tanto por considerar esta cuestión de importancia primordial como porque en los últimos tiempos ha demostrado tener un gran interés para la ciudadanía en general y organizada. 

En este primer POST proponemos conocer a fondo la problemática específica en tu municipio:

        - ¿Un modelo de gestión directa, indirecta, mixta?

    - En caso de ser indirecta, ¿qué empresa realiza la gestión?

      - Socializar la información que dispone el Ayuntamiento sobre la gestión que está realizando la empresa, la motivación por la que se le adjudicó y el seguimiento sobre cumplimiento que realiza la Corporación.  

     -Comparar con otros municipios del entorno y no del entorno: servicios, costes, calidad del agua...

         -Conocer el plazo de vigencia del contrato.

  -Sesiones participativas para conocer la opinión (debidamente informada) de la población sobre el futuro del servicio.

    -Si se tuviera fundadas sospechas de que la empresa que gestiona el servicio no cumple debidamente o se considerara una prioridad el recuperar la gestión directa del servicio es necesario conocer lo que conlleva cambiar un sistema de gestión indirecta en pleno funcionamiento a un sistema de gestión directa "la administración debe iniciar un procedimiento administrativo, un informe justificativo económico financiero, incluyendo la justificación motivada del cambio en términos de eficacia y eficiencia, incorporando las necesarias indemnizaciones por lucro cesante y daño emergente, un proyecto de explotación en régimen de gestión directa,  y los correspondientes informes jurídicos de viabilidad. Todo ello debidamente fiscalizado y expuesto públicamente, debe ser presentado para su aprobación por el órgano legítimamente decisorio". Es complejo pero no imposible tal y como podemos saber por experiencias conocidas. 

     -Disponer de servicios profesionales independientes y oportunos para abordar esta cuestión, servicios que deben:

             -Favorecer el acceso a la información ambiental necesaria.

             -Facilitar procesos participativos y de mediación.

             -Poner en marcha mesas de debate oportunas y crear un clima de confianza.

             -Facilitar consensos y acuerdos.

Conocer ejemplos en la Comunitat Valenciana que han iniciado sesiones informativas sobre la temática: Benetússer y Sagunto.

Acceder al Manifest en defensa de la gestió pública de l’aigua.

Próxima cita, el 9 de Abril: La participación ciudadana en la gestión del agua. En el marco del IX Congreso Ibérico de Gestión y Planificación del Agua.

En los siguientes POST ahondaremos en la problemática específica: 

Comenzar por el principio: el agua (2) lo dedicaremos a los por qué y movimientos sociales e iniciativas en línea con la recuperación de la gestión o remunicipalización del agua. En el (3) extenderemos este tema a nivel internacional, señalando algunos aspectos sobre esta problemática en algunos países iberoamericanos, Organismos de Cooperación Internacional y Tratados Internacionales.

Acceso a la información, participación y a la justicia en materia de medio ambiente; una asignatura pendiente

No es suficiente disponer de una excelente ley. Es un paso imprescindible pero la cuestión está en:
     -lo enraizado social y culturalmente que esté su texto,
    - la capacidad, como sociedad civil, de ejercitarla y hacerla cumplir,
     -lo comprometidas que estén las distintas administraciones en su cumplimiento.

El principal ejemplo que podemos mencionar es el Convenio Aarhus (acceso a la información, participación y acceso a la justicia en materia de medio ambiente) y su cumplimiento.

En varias ocasiones hemos dedicado un POST a esta materia. Hemos divulgado muchos aspectos de este Convenio, así como la ley y las instrucciones para su aplicación de las que goza en España.

Pero además, el Convenio Aarhus cuenta con:

-Comité de cumplimiento y de un  Procedimiento de queja por incumplimiento.
-Con informes nacionales que obligan a estudiar y analizar su cumplimiento.
-Informes estadísticos desde 2008. Memorias anuales del Ministerio
-Jurisprudencia a favor del ejercicio de los derechos de acceso participación y acceso a la justicia.
-Excelente bibliografía.
-Estudios específicos sobre su pertinencia, interés y calidad.
-El apoyo de importantes figuras de la Conciliación, como son el Sindic de Greuges, el Defensor del Pueblo, ombudsman europeo....
-Organizaciones de apoyo a nivel estatal, internacional...

Y... a pesar de todo, sigue siendo una asignatura pendiente.

¿Por qué no, de una vez por todas, aterrizamos el Convenio Aarhus en nuestro territorio?
...y en concreto ¿por qué no en la Comunitat Valenciana?
Aquí si podría demostrarse una excelente voluntad política en materia del medio ambiente.

Eppur si muove (4).

Nuevos escenarios para la mediabilidad de los conflictos ambientales:

Formación:
Mediación ambiental en la UNED

Exigencias de la sociedad civil organizada:
Exigiendo los básicos de una adecuada gobernanza ambiental.

Buenas prácticas en marcha:
Consejos locales de mediación en Canarias.
Seo Birdlife ayuda al Ayuntaminto de Cáceres en la mejora de la gestión ambiental.
El protocolo de mediación vecinal en Granada.
El supremo rechaza planes urbanísticos que incumplan el modelo de desarrollo sostenible. Ávila.
La defensora del pueblo, el trasvase Júcar-Segura y el proceso de participación ambiental.

Profundizando en el derecho a una adecuada información ambiental.
Información ambiental y el defensor del pueblo.
Reclamando la participación efectiva en los procesos de participación.

Avances en Iberoamérica:
Paraguay
Peru
Justicia climática en Centroamérica

Post anteriores Eppur si muove, 1, 2, y 3

Mediación y participación ambiental. Eppur si muove (3)

En pasados POST de Agosto de 2014 y Marzo de 2015 hemos referenciado interesantes avances.

Hoy os invitamos a conocer novedades:

En formación.
Diploma del Postgrau en resolució de conflictes publics i mediació comunitaria. Universitat de Girona.

Avances en mediación intrajudicial en España
Proyecto piloto para la mediación en los litigios entre particulares y administraciones públicas dentro de la jurisdicción contencioso administrativa. Convenio CGPJ y Fundación Valsaín.

Experiencias de interés a tener en cuenta para avanzar en la participación y mediación ambiental.

-Un juzgado sanciona a una empresa por acudir a los tribunales sin haber intentado previamente negociar.
-Foro medioambiental y mundo local. Barcelona.
-Anulada autorización ambiental por no realizarse participación ambiental debidamente.
-114 propuestas para la regulación ambiental. Comunidad de Madrid. 

Avances en Europa.

-Nueva reforma en el código civil francés que fomenta la mediación
-Europa apuesta por descargar los juzgados

Iberoamérica a la cabeza de los debates, estudios...

-Foro mundial de mediación en Perú; con especial referencia a conflictos medioambientales. 
-Gobernanza y justicia ambiental en Panamá. 
-Audiencias y Consultas Públicas en Misiones, Argentina.
-Curso Taller sobre diálogos y procesos colaborativos para el abordaje de conflictos ambientales. Misiones, Argentina 

Y nos despedimos con:

Avances en el Atlas de Justicia Ambiental.

Explorando espacios para la participación ambiental

En nuestra comprometida defensa de la participación ciudadana en “temas que importan”, hoy hacemos una selección de materiales que abren vías de exploración al diálogo y la participación en cuestiones relacionados con los bienes comunales, vías pecuarias, patrimonio industrial, gestión de espacios públicos, paisaje…

Os invitamos a visualizar el video titulado “ Stop al expolio de los bienes comunales”.

Acceder a una extraordinaria colección de artículos sobre urbanismo en la ciudad de València y alrededores.

Leer los trabajos titulados “Los bienes comunales: propiedad arraigo y apropiación”  y “Participación ciudadana en el paisaje” y "El procomún y los bienes comunes".

Conocer el trabajo de la Associació de Patrimoni Industrial Valencià (APIVA). Cercle per la defensa i la difusió del patrimoni cultural.

Y, por último, recordar un POST de noviembre pasado que tuvo interesantes repercusiones: Vías pecuarias; espacios de participación ciudadana.

Subvenciones para el fomento de la participación local. Comunitat Valenciana

El próximo martes (13 de enero de 2015) finaliza el plazo para solicitar subvenciones- por parte de entidades locales (ayuntamientos y mancomunidades) de la Comunitat Valenciana- para el fomento de la participación local ciudadana, la transparencia y el acceso a la información pública para el ejercicio 2015.


Las entidades locales interesadas en presentar propuestas que incorporen talleres, jornadas o cursos sobre el Convenio Aarhus (acceso a la información y participación…en materia de medio ambiente), pueden ponerse en contacto con Mediacciona.


Estamos en disposición de ofrecer diversos modelos info-formativos:


          Talleres de un par de días titulados “¿Por qué no mediar conflictos ambientales?”

          Jornadas informativas con el título: “Para el pleno ejercicio de los derechos de acceso a la información y participación en materia de medio ambiente".

          Curso on-line: “Participación ciudadana en la gestión ambiental”.


Las propuestas van dirigidas a personal técnico de entidades locales, responsables políticos del área medioambiental, miembros de organizaciones sociales, agentes de desarrollo local, voluntariado medioambiental e interesados en la temática.

Una excelente oportunidad para ir ocupando los espacios que nadie debe ocupar por nosotros/as

Participar en la construcción de nuestro entorno

L´Albufera de Vcia. Fotografía: Nuria Tendeiro.

Hablar de L´Albufera es hablar de agricultores, pescadores, regantes, patrimonio histórico, biodiversidad, paisaje, caudal ecológico, ecología, humedales, Xúquer, Reservas Naturales, historia, hosteleros, cazadores, restos de poda, aves, arroz, paseos, barcas, barqueros, procesos de participación ambiental, proyectos, agentes sociales, Planes Generales de Ordenación Urbana, literatura, poesía, Plan Rector de Uso y Gestión....

Os invitamos a construir una mirada propia de L´Albufera de Valéncia.

Para ello os damos pistas: conocer el proyecto LIFE+ de la Albufera de Valencia: Humedales artificiales en L´Albufera de Valéncia. Reservas naturales al servicio de la biodiversidad y la calidad de las aguas.Os proponemos conocer el proyecto y a sus participantes; la problemática ambiental que aborda e internarse en el mundo de los humedales.

De forma explícita os invitamos también a visitar el Tancat de la Pipa, e involucraros en la amplia problemática sobre la producción de la mano de la xarxa del sistema de participació de garantia Ecollaures.

La Albufera de València bien merece adentrarse en ella y comprometerse con el buen estado de sus aguas y la preservación de la biodiversidad.

Participación ambiental (1)

Si cuando abordamos -en este BLOG- el tema de acceso a la información ambiental hablábamos de su problemática, la participación ambiental no es menos compleja. Es la mil veces mencionada, invocada, recomendada, aconsejada, propuesta, olvidada, ninguneada y eternamente...aplazada.

Básicamente la participación puede ser dentro de un procedimiento o como instrumento voluntario.

Dentro de procedimiento:

          Para autorización de determinadas actividades.

          Para la aprobación de ciertos planes y programas.

          Para la elaboración de disposiciones de carácter general de rango legal o reglamentario.

Como instrumento voluntario:

          Para elaborar cartas de paisaje.

          En procedimientos de custodia de territorio.

Algunas pinceladas sobre participación a nivel jurídico.

En la Constitución española:

Artículo 45 de la Constitución (medio ambiente)

Artículo 9.2 de la Constitución (participación en general) participación en el ámbito administrativo.

Artículo 105.

En Organismos Internacionales:

Cumbre para la tierra

Convenio Aarhus

Protagonistas de un proceso de participación ambiental

Buganvilla y jazmin. Chulilla.

En muchas ocasiones nos habéis preguntado:

¿A quién le importan los conflictos ambientales? ¿En verdad hay gente que se ocupa - preocupa por participar en la gestión de un conflicto ambiental?

Rescatamos dos experiencias que pueden ilustrar estas cuestiones:

1.- Relación, no exhaustiva, de las entidades que están participando, con sus alegaciones, en el Plan Hidrográfico del Júcar /Xúquer.

Sindicatos/Asociaciones empresariales, profesionales: Sindicato central de aguas del Río Mijares, UGT, Unidad Sindical de Usuarios del Río Júcar (USUJ), CCOO. Confederación empresarial turolense; ASAJA Aragón…

Diputaciones: Alicante; Departamento del ciclo hidrológico. Cuenca…

Ayuntamientos: Orrios, Visiedo, Sarrión, Olba, Albacete, Castellón, Albentosa, San Agustín, Valencia, Algemesí, y otros doce ayuntamientos de las comarcas de la Ribera Alta y Baja…

Asociaciones ecologistas, deportivas, ciudadanas: Asociación para la conservación de los ecosistemas de la Manchuela/ Ecologistas en acción de Albacete/Federación Castellano-Manchega de Piragüismo, Associació d´afectats Camp D´Elx (AACE), Acció Ecologista Agró, Associació Xúquer Viu…

Organismos relacionados con el Agua: Federación de Comunidades de regantes de la Comunidad Valenciana (FECOREVA), Aguas de la cuenca del Júcar, Comunidad de regantes de Carrizales, Junta central de usuarios del Vinalopó, L´Alacantí y Consorcio de aguas de la Marina Baja, Comunidad de Usuarios del Alto Vinalopó, Junta central de usuarios del Río Turia, Junta central de regantes de la Mancha Oriental (JCRMO), Comunidad de usuarios del medio Vinalopó y L´Alacantí, Consorcio de Aguas de la Marina Baja, Consorcio de Aguas de la Plana de Castellón, Juntas de explotación de la Marina Alta y Baja, del Serpis, del Cenia- Maestrazgo y del Palancia y los Valles…

Colegios oficiales, universidades: Colegio Oficial de Caminos, Canales y Puertos (COICCP), Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Levante, Instituto Interuniversitario de Geografía (Universidad de Alicante)…

Administraciones autonómicas, comarcales y de desarrollo local: Comarca Gúdar –Javalambre, Asociación para el Desarrollo de la Manchuela, Cortes de Castilla la Mancha, Ministerio de Ciencia e Innovación, Instituto Geológico y Minero de España (IGME), Gobierno de  Aragón. Instituto Aragonés del Agua, Generalitat Valenciana, Consejeria de Ordenación del Territorio y Vivienda (Castilla-La Mancha)…

2.- Participantes, en el proceso puesto en marcha por ECODES, en la Iniciativa Social de Mediación (ISM) 

Responsables de fundaciones y centros de investigación, escritores, periodistas, empresarios, profesores universitarios, ingenieros de caminos, miembros de ONGD, científicos, abogados, amas de casa, miembros del consejo económico y social de Aragón y de la federación de hoteleros. Además de personal mediador, técnicos involucrados en el conflicto, otros representantes de la comunidad y de los distintos intereses representados en el conflicto.

Herramientas para la intervención en conflictos ambientales

Sierra de Irta

Seguimos con nuestra línea de abrir espacio a la participación ambiental. Para ello os invitamos a acceder a documentos que nos pueden ayudar a utilizar las herramientas más oportunas según la tipología del conflicto.

Algunas herramientas para la intervención en conflictos ambientales, de Raquel Bustos Carabias, facilita una primera aproximación a diversos útiles: el estudio de percepción,  el mapa emocional, el grupo de discusión, el mapa de problemas, las mesas de debate, los diagnósticos participados (DAFO), el taller de futuro, la animación socioambiental y los Núcleos de Intervención Participativa (NIP).

Para ahondar en una de las técnicas más útiles para la intervención en conflictos ambientales, os invitamos a acceder al documento "Escenarios de futuro para las áreas protegidas de España", una publicación de EUROPARC.

Calidad. Este es el acento del documento "¿Cómo realizar un proceso participativo de calidad? ", editado por EUDEL (Asociación de municipios vascos).

Por último, sugerimos,  un interesante trabajo de Frans Geilfus, publicado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA, titulado "80 herramientas para el desarrollo participativo, Diagnóstico, planificación, monitoreo y Evaluación". 

Seguimos en antena.

Buenas prácticas en gestión ambiental

En nuestro propósito para el nuevo año hicimos énfasis en dos cuestiones: dar más espacio a la temática relacionada con la participación ciudadana en la gestión ambiental y compartir buenas prácticas.

Hoy haremos énfasis en las Buenas Prácticas destacando dos espacios muy distintos.

La Casa de Aarhus

Una experiencia de ambito internacional, particularmente europeo, de buenas prácticas en los ámbitos de acceso a la info, participación y acceso a la justicia.

El centro de información de la Casa de Aarhus muestra información sobre leyes y las prácticas más pertinentes para que el derecho del público a acceder a la información ambiental y participar en la toma de decisiones ambientales permita alcanzar la justicia en asuntos ambientales. Lo hace facilitando recursos a estas preguntas.

¿Cómo? Eventos, expertos, jurisprudencia, legislación, medios de comunicación, política, procedimientos, proyectos, investigación, materiales de capacitación.

¿Quién?  Centros Aarhus, academias, comités de cumplimiento, tribunales, gobiernos, ONG, organismos intergubernamentales.

¿Qué? Cumplimiento del convenio, herramientas electrónicas, acceso a la información ambiental, participación ambiental, acceso a la justicia, toma de decisiones estratégicas, organismos genéticamente modíficados, emisiones y transferencias de registros.

¿Dónde? En los cinco continentes.

Por otro lado una interesante Entidad, ECODES; que hemos mencionado en otras ocasiones, precisamente por poner en marcha procesos de participación ciudadana en temas tan complejos como el agua.

En esta ocasión queremos destacar la amplia información que -sobre buenas prácticas ambientales- comparte en INTERNET a través de 

Su WEB institucional

Su boletín electrónico

La Revista Es Posible

Y de un excelente trabajo sobre buenas prácticas: materiales sobre educación y hábitos saludables