Iberoamérica. Conflictos socioambientales. 2022

Estas fechas tan dadas a la recopilación, el resumen de lo que ha sido el año anterior, nos anima a presentar este exhaustivo trabajo de Mongabay (periodismo ambiental, independiente, de América Latina) con el título "Las historias ambientales que marcaron el 2022 en Latinoamérica"

En él destacamos:

Latinoamérica: las 10 historias ambientales más impactantes del 2022

Latinoamérica: las 15 historias del 2022 para alentar la esperanza

Mujeres indígenas que defendieron el ambiente y los territorios de Latinoamérica durante 2022

También las 10 historias que se destacan de Perú, México, Ecuador, Chile, Argentina, Bolivia y Colombia. 

El carácter vinculante de los acuerdos.

En muchas ocasiones hemos abordado, en este Blog, que una de las características que diferencia un proceso participativo de un proceso mediador (entre otras muchas) es el carácter de los acuerdos alcanzados. En un proceso mediador estos acuerdos son vinculantes y en el proceso participativo no. Esto es así generalmente, pero también nos agrada añadir que cada vez esta diferencia precisa de más matices. 

Hoy queremos compartir, por ejemplo esta noticia: Se abre un diálogo regional vinculante en el Magdalena, Colombia.

¿Entonces? Así es, las autoridades pueden abrir espacios de diálogo en una comunidad determinada y decidir que los acuerdos que en ellos se alcancen sean vinculantes. En realidad depende de la voluntad política de las autoridades que ponen en marcha el proceso, del riesgo que estén dispuestos a asumir y del compromiso con respetar la voluntad de la comunidad. Cuando se trata de abordar un nuevo plan o proyecto probablemente lo más oportuno sea abrir un proceso participativo; cuando existe un conflicto  manifiesto -entre partes-, lo idóneo sería abrir un proceso mediador. En ambos casos la figura de la persona mediadora para coordinar el proceso es la adecuada: en su perspectiva mediadora o en su faceta facilitadora-dinamizadora.

Os invitamos a acceder a entradas anteriores sobre el tema:

Integrar la mediación en los procesos participativos

La mediación ambiental como fórmula de participación ciudadana

Chile y Colombia apuestan por un nuevo enfoque en el abordaje de los conflictos socioambientales

Los gobiernos de Chile y Colombia apuestan por un nuevo modelo de abordaje de la problemática ambiental y los conflictos socioambientales. Os invitamos a conocer el perfil de las máximas representantes de la políticas ambiental en ambos países.
El Ministerio de Medio Ambiente en Chile está encabezado por Maisa Rojas Corradi; en Colombia el de Minas y Energía por Irene Vélez Torres; mientas que la cartera de Ambiente y desarrollo sostenible por Susana Muhamad González.

Destacamos algunos aspectos que nos parecen de interés:

 
1.-La perspectiva desde la que se afrontan los conflictos socioambientales; en el marco de los derechos humanos y poniendo énfasis en grupos específicos.
Irene Vélez se ha especializado en el estudio crítico y participativo de los conflictos ambientales y agrarios, específicamente en la intersección de estos conflictos en torno a las discriminaciones étnico raciales y de clase social. Os invitamos a la siguientes lecturas.
Maisa Rojas concede una entrevista en ONU mujeres que deja muy clara su perspectiva de como el cambio climático afecta de forma específica a las mujeres.

En este enlace la entrevista de Valentina Camacho Montalegre, subdirectora de educación y participación de Minambiente, en la cartera de Susana Muhamad. En ella nos habla del Comité ambiental de defensa de la vida y del Colectivo de mujeres defensoras del territorio. 


2.-En ambos ministerios la transparencia y la participación son consideradas fundamentales en su propuesta de gobierno.
Maisa Rojas, por ejemplo, se expresa en estos términos: "En el caso de Chile, hemos visto en los últimos años un alto nivel de conflictividad socioambiental cuando tenemos que tomar las decisiones en los territorios y nosotros creemos firmemente que esa conflictividad se puede resolver con mayor información, mayor transparencia y la anticipación temprana o significativa de todos los actores".

Valentina Camacho, por su lado, nos habla de: "Tenemos unos temas de mucha relevancia para enfocarnos, como la agenda ambientalista, que tiene que ver con la protección de los líderes y lideresas ambientales; hacer seguimiento con lupa a la implementación del Acuerdo de Escazú; un diálogo participativo, directo y permanente con las comunidades; un ordenamiento ambiental alrededor del agua; una verdadera democracia ambiental, entre otros. Ya tenemos identificados esos grandes temas y vamos a avanzar. Hay una voluntad muy grande de este Gobierno por involucrar a las comunidades y organizaciones sociales directamente"

En el caso chileno queremos destacar la creación de la Defensoría de la Naturaleza.
En la constitución chilena hay una norma que es inédita en el mundo, el artículo 148: “Un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, denominado Defensoría de la Naturaleza, tendrá como función la promoción y protección de los derechos de la naturaleza y de los derechos ambientales asegurados en esta Constitución, en los tratados internacionales ambientales ratificados y vigentes en Chile, frente a los actos u omisiones de los órganos de la administración del Estado y entidades privadas”.

Curso sobre "Conflictos socioambientales en espacios rurales: Problemáticas y retos en España y América Latina"

El próximo lunes,18 de julio, el Diploma d'Especialització en canvi Climàtic i Sostenibilitat Ambiental (DICCSA) + Recartografías organizan el curso: Conflictos socioambientales en espacios rurales: Problemáticas y retos en España y América Latina. 

Es un curso de 8 horas de duración que puede realizarse presencial, en Gandía, o de modo telemático. Es gratuito, y la fecha tope de inscripción es el domingo 17 de Julio. 

Para inscribirse y conocer el programa: 

• Inscripción para asistencia presencial: https://cursos.fundacio.es/view/134   
• Inscripción modalidad online: https://cursos.fundacio.es/view/13

En la web informativa, Fundació General de la Universitat de València, se introduce el curso con el siguiente texto:

"El actual crecimiento demográfico, pero sobre todo económico y tecnológico, ha magnificado la necesidad de las sociedades capitalistas de proveerse de recursos naturales o minerales, así como de energía, a través de combustibles fósiles, pero también de fuentes renovables. Esta explotación de recursos no sólo genera cicatrices físicas en el planeta, sino también un impacto adverso en la población. Es por esto que hablamos de una verdadera eclosión de conflictos socioambientales.

Este seminario trata algunos conflictos relacionados con la explotación de recursos en espacios rurales de España y América Latina, como la instalación de macrogranjas o de parques eólicos y solares, la implantación de agriculturas industriales, la extracción minera o los aprovechamientos abusivos de aguas subterráneas. Asimismo, plantea los retos en aras de conseguir una transformación socio-ecológica que permita preservar el equilibrio natural y social de los distintos territorios. El curso está organizado por el Diploma de Especialización en Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental (DICCSA), un posgrado crítico, pionero, aplicado y multidisciplinar, único en la Comunitat Valenciana. Año/Edición 2022".

Comisión de medio ambiente, derechos de la naturaleza, bienes naturales comunes y modelo económico.

Con este extenso y sugerente nombre se ha creado, en Chile, en el marco de la Constituyente, la Comisión de medio ambiente, derechos de la naturaleza, bienes naturales comunes y modelo económico. Por fin agrupados y abordados con una mirada global aspectos tan fundamentales como medio ambiente, economía, derechos de la naturaleza y bienes naturales comunes. 

Os invitamos a la lectura del artículo de Eduardo Gudynas, analista en el Centro Latino Americano de Ecología Social (CLAES) con el título, "Balance 2021: Chile es la novedad más importante y esperanzadora en ambiente y desarrollo". Más información sobre el autor en esta entrevista de la Fundación Hogar del Empleado, FUHEM

Completamos la información facilitando enlaces que nos permiten ahondar en conceptos clave a la hora de abordar los conflictos socioambientales, como son:

Los ambientalismos frente a los extractivismos

Qué se entiende por Los derechos de la Naturaleza

El concepto de Bienes Comunes Naturales frente al de Recursos Naturales

Los movimientos sociales en el diseño del territorio

Recientemente, desde MEDIACCIONA, hemos actualizado información en el ATLAS de JUSTICIA AMBIENTAL sobre el conflicto de la ZAL (Zona de Actividades Logísticas) en el Puerto de València.

Mediacciona colabora con este proyecto desde 2015. Más Información.
Como ya mencionamos, en entradas anteriores, nuestra aportación al proyecto, más que describir conflictos, consiste en rescatar los aspectos mediables del mismo; destacar aquellos rasgos en los que el diálogo, la participación y la mediación podrían ser una importante contribución a la desescalada del conflicto.

A partir de la actualización hemos rescatado documentación que nos parece de interés reseñar:

En concreto el artículo de Beatriz Giobellina, "Los movimientos sociales sí diseñan el territorio. Proceso de auto-organización en el área metropolitana de Valencia".  Y de la misma autora la tesis doctoral con el título "La defensa del suelo agrícola de calidad como recurso finito y estratégico para la soberanía alimentaria y la sustentabilidad local y global. El caso de la huerta del gran València".

Para complementar esta entrada con el título "Los movimientos sociales en el diseño del territorio" facilitamos los siguientes enlaces:

-Movimientos sociales y territorio: una mirada desde el trabajo social.

-El artículo de Andrea Bartolo: "Movimientos territoriales en el tiempo de las movilizaciones globales: territorio, comunidad y formas de vida. Nuevas subjetividades y nuevas gramáticas en los conflictos socioambientales: el caso del movimiento No Tav de la Valsusa (Italia)"

En Brasil, Argentina, Chile
Territorialidad y socialidad en los movimientos sociales latinoamericanos: una aproximación al estudio del MST de Brasil y del MOCASE de Argentina

Un estudio de movimientos rurales en conflicto con la gran minería. Chile. 

Derechos de la Naturaleza / Derechos Humanos de las Generaciones Futuras

En esta ocasión queremos rescatar dos espacios que enmarcan y dan cobertura al ejercicio de la Mediación ambiental.

-Derechos de la Naturaleza

-Derechos Humanos de las Generaciones Futuras 

En cuanto a los Derechos de la Naturaleza queremos destacar a la Alianza Global por los derechos de la Naturaleza. Y en particular al Tribunal Internacional por los derechos de la Naturaleza. Os invitamos también a acceder a la información relativa a la

Celebración del primer caso exitoso de exigibilidad de los derechos de la Naturaleza en Ecuador. 

Juicio al estado peruano por violación de los derechos de la Naturaleza.

En cuanto a los Derechos Humanos de las Generaciones Futuras, facilitamos El manifiesto de los Derechos Humanos de las Generaciones Futuras. Esta fue una de las piezas clave en la creación de la responsabilidad social y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Por último, proporcionamos un enlace al programa del Samarucdigital en su programa Dret Ambiental: David contra Goliat en el que se entrevista a personalidades del mundo del derecho ambiental en la Comunitat Valenciana. En particular, queremos referenciar al abogado e histórico ecologista de Acció Ecologista Agró, Joan Llinares, quien ilustra el conflicto ecológicos de la Central Térmica de Andorra, Teruel, a principios de los años 80, que se estudia actualmente en las universidades. En este ejemplo fracasaron los intentos por solucionarlo por la vía de la ciencia, la política y los juzgados, y en el que utilizando la metodología de los grupos de interés se pudo firmar un convenio consensuado entre los afectados. También a la catedrática de derecho civil de la Universidad de València María José Reyes, que habla explícitamente de la pertinencia de la Mediación Ambiental para abordar conflictos ambientales en el territorio.

Mediación y construcción de diálogo.

En esta ocasión facilitamos el siguiente enlace: Aportes de la transformación de conflictos socioambientales a la transformación ecológica. Conflictividad socioambiental en Latinoamérica.  En Cuadernos de la Transformación 3. La autoría es de Iokiñe Rodríguez, Mirna Inturias, Volker Frank, Juliana Robledo, Carlos Sarti y Rolain Borel. © Friedrich-Ebert-Stiftung Proyecto Regional Transformación Social-Ecológica.

Nuestro particular interés es por cuanto la mediación es favorecedora de la construcción de diálogo entre las partes. Precisamente en esta obra revaloriza la importancia de mejorar los procedimientos de diálogo y negociación, entre los que está la mediación.

Los enfoques del trabajo son:
Diálogo intercultural.
Narrativas dominantes.
Enfoque de transformación.
Gobernanza local.

Rescatamos algunas aportaciones del trabajo: 

"Se aborda el diálogo como uno de cinco pilares de la transformación de conflictos socioambientales, permitiendo que se realicen diálogos entre diferentes sistemas de conocimiento  y visiones del mundo. Se plantea el diálogo como estrategia para el fortalecimiento de la organización local para aumentar conocimiento de procedimientos de diálogo y negociación.

Una gran parte de los practicantes de la resolución de conflictos confía en el diálogo y la comunicación razonada como herramientas clave para impactar sobre el nivel de las personas y sus interacciones, y llegar así a soluciones de común acuerdo entre actores en disputa".

Tomando un ejemplo práctico, la obra nos habla de Carlos Crespo Flores, quien asesoró a los campesinos y pueblos indígenas en el conocido como Guerra del Agua en Bolivia en el año 2000. Carlos Crespo explica que, para este caso, "fue clave trabajar con las organizaciones regantes de Cochabamba acerca de cómo superar las relaciones de dominación en las negociaciones del conflicto, abordando los siguientes cuatro aspectos específicos: 

a) controlar o modificar factores internos,
b) aumentar el conocimiento de factores externos,
c) desarrollar acciones paralelas a las negociaciones, y
d) aumentar el conocimiento técnico de procedimientos de diálogo y negociación". 

En conclusiones.

"El diálogo (en sus diferentes formas o modalidades) es y seguirá siendo un pilar fundamental del abordaje de la conflictividad socioambiental, ya que nos permite aprender para el futuro. No obstante, el reto es cómo desarrollar diálogos en contextos de alta asimetría de poder. Aunque no hay recetas, algunas experiencias enseñan la importancia de generar las circunstancias para un diálogo en condiciones de igualdad y con garantía de derechos. Aquí, la potenciación del poder de los actores sociales es clave".

MEDIAÇÃO EM PERSPECTIVA/Mediación en perspectiva

Recientemente se ha publicado el Libro MEDIAÇÃO EM PERSPECTIVA.

Es una obra elaborada por la Escola Superior da Magistratura – AJURIS – & Genacéia da Silva Alberton (Orgs.) en la editorial MKS, Editora Mikelis.

En la presentación del libro se dice: "La lectura de la obra Mediación en Perspectiva te sumergirá en una práctica diferente de la tradicional y permitirá experimentar otra forma de dialogar en el mundo contemporáneo a través de posturas más colaborativas y menos competitivas. Se plantea el abordaje de los conflictos desde la perspectiva de la escucha, en contextos sociales democráticos, por caminos distintos al enfrentamiento y no solo a través del sistema penal; en estrecha relación con la universidad, propiciando la jurisdicción compartida desde el psicoanálisis hasta conflictos socio ambientales. Propicia una experiencia caleidoscópica en la enseñanza y el aprendizaje de la mediación para poder aceptar diferentes puntos de vista. El cambio de lentes se hace necesario para la lectura de ese libro que da al conflicto un amplio campo de posibilidades para la reorganización, satisfacción y el cuidado. La idea es instigar la profundización en las temáticas propuestas en la obra y multiplicar el conocimiento".

La Nota Previa está a cargo de Jayme Weingartner Neto, el Prefacio es de José Luiz Bolzan de Moraes y la Presentación del libro, de la coordinadora del proyecto, Genacéia da Silva Alberton.

La obra se compone de 21 artículos, en temáticas muy diversas y estos son sus títulos y autores/as:

A mediação e a escuta do conflito, de José Luis Bolzan de Moraes y Mariana Rodrigues Veras.

La mediación en perspectiva: de la institución a la práctica del mediador, de Gabriela Jablkowski y Juan Tausk.

Del conflicto al consenso: la relevancia de la mediación en los contextos de socialización democrática, de Rubén A. Calcaterra.

Mediação institucional sistêmica, de Genacéia da Silva Albertón

A autocomposição no Poder Judiciário e o relatório justiça em números: novos caminhos a serem trilhados, de Josiane Caleffi Estivalet.

A casa sem paredes: a mediação como vetor de distribuição de justiça, na perspectiva do cidadão, no âmbito do judiciário amazonense de Gildo Alves de Carvalho Filho y Fernanda do Valle Pessoa.

Mediação pré-processual e a prática na universidade: retrospectiva e perspectivas. Edith Salete Prando Nepomuceno y Michele Scheffel Schneider.

A mediação judicial e a jurisdição compartilhada: um caminho participativo, democrático e emancipatório no constitucionalismo contemporâneo, de Thaise Nara Graziottin Costa y Lídia Maria Ribas.

Desafios e oportunidades para a formação de mediadores baseada em competências, de Marcelo Girade Corrêa.

A mediação judicial de conflitos em perspectiva: moralidades e ética na construção do diálogo, de Kátia Sento Sé Mello.

Mediação vítima-ofensor: outro caminho para o enfrentamento de conflitos de natureza penal – proposta de projeto piloto para implantação no Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul, de Vanderlei Kubiak.

Mediação penal: ferramenta para a pacificação social – instrumento de qualificação da convivência e enfrentamento da violência, de Nelnie Viale Lorenzoni.

Mediação de conflitos: o papel da Polícia Civil em tempos de modernidade líquida, de Moysés Lopes Prates y Sabrina Deffente.

Resolução consensual de conflitos socioambientais no Brasil: apontamentos para uma evolução necessária, de Luciane Moessa de Souza.

Mediación ambiental: un espacio en co-construcción, de Liduvina Calatayud Cros.

Um espaço do conversar e a mediação de conflitos: políticas públicas na proteção social em famílias com idosos, de Marilene Marodin.

Una invitación a repensar la mediación escolar, de Gabriela Jablkowski.

Conflitos familiares: a mediação e o mediador transformativo, de Adolfo Braga Neto.

Obrigado à Rosemari Seewald e a prática da mediação familiar, a partir do novo Código de Processo Civil e da Lei da Mediação, de Conrado Paulino da Rosa.

Oficina de pais em perspectiva: uma maneira de conscientizar a família para o tratamento adequado do conflito por meio da mediação, de Andjanete L. Mess Hashimoto.

Empatia: da psicanálise à mediação de família, de Leonardo Della Pasqua.


Derechos reservados a: www.editoramikelis.com.br 
contato@editoramikelis.com.br 
Porto Alegre - RS +55 51 98218 7633

Conflictos ambientales y espacios para el diálogo en Colombia, Perú y Chile

Colombia:

La Resolución 2035 de 2018 creó los centros regionales de diálogo ambiental. En dicha resolución se ofrece la siguiente definición de los conflictos ambientales: "tensiones, desacuerdos o confrontaciones respecto al acceso, uso, manejo y protección de la biodiversidad, sus servicios ecosistémico; la distribución de sus beneficios; la implementación normativa y el acceso o desconocimiento de información ambienta". Y esta es la descripción de los centros regionales de diálogo ambiental: "instancias de facilitación, articulación, participación, cooperación y reflexión para la identificación, priorización y discusión de los conflictos ambientales en el nivel regional...Los pilares para la gestión de dichos centros regionales serán: gestión del conocimiento, acceso a la información y la participación. Es muy reciente la creación de los centros regionales y no está exenta de ciertas críticas en cuanto a su perspectiva. 

Perú:
Las Mesas de Diálogo.

"La Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), anclada en la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ha utilizado principalmente las “Mesas de Diálogo” como instrumento para responder a un conflicto social que ha escalado y ha hecho crisis. En ellas, busca (re)construir un clima de confianza entre los actores y alcanzar acuerdos que desactiven la disputa. Uno de los casos más emblemáticos es el de la Mesa de Diálogo de la Provincia de Espina".

Chile:

Diálogos Ambientales. Proyecto dependiente del Ministerio Secretaría General de Gobierno, que contemplaba la realización de cinco Diálogos Ambientales a lo largo del país.

Estos son solo unos ejemplos. En ellos se puede apreciar que avanzar en el campo del diálogo, la participación y la mediación ambiental, más allá del puro gesto, es muy complejo y requiere no sólo de la creación de estos espacios sino que precisa de la habilitación de recursos administrativos suficientes, tener la voluntad política de llegar hasta sus últimas consecuencias en el proceso participativo y, por supuesto, una sociedad civil organizada con capacidad y posibilidad de expresar sus intereses y necesidades. Otro aspecto interesante a tener en cuenta es el carácter de estos foros, si son meramente consultivos o bien pueden alcanzarse acuerdos vinculantes, así como la independencia de los profesionales encargados de la facilitación de los procesos.

Acuerdo Escazú para América Latina y Caribe.

El Acuerdo de Escazú para América Latina y el Caribe implementa el Principio 10 de la Declaración de Río de Janeiro (1992).  Tras más de 6 años de intenso trabajo de las distintas comisiones, 24 países de América Latina y el Caribe (ALC), adoptaron en Costa Rica el “Acuerdo de Escazú”.

Un Acuerdo similar existe en Europa desde hace 20 años. Es conocido como Convenio Aarhus y regula, al igual que el de Escazú, los derechos de acceso a la información, participación del público en la toma de decisiones y acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Conocido también como el tratado internacional que regula los derechos de participación ciudadana en relación con el medio ambiente. Estos veinte años nos han demostrado, al menos en España que, pese a ser fundamental la firma y ratificación de este Acuerdo, es necesario que paralelamente se de una verdadera apropiación de los derechos establecidos en el Convenio por parte de la ciudadanía. Se requiere también el compromiso, con los términos del Acuerdo, de las  autoridades, no sólo a nivel estatal sino también regional y local. Y, además se precisa de una adecuación a nivel de la trama administrativa local, regional, estatal para poder convertir en posibles los derechos explicitados en el Convenio.  

También queremos destacar, desde este Foro, el papel que la mediación ambiental puede desempeñar: mediación para una verdadera apropiación de los derechos entre la ciudadanía, mediación para fortalecer el compromiso de las autoridades y mediación para canalizar administrativamente los cauces de gobernanza que abre el Convenio. 

Facilitamos varios enlaces que permiten profundizar en la temática: 

Acuerdo regional sobre el acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y Caribe. CEPAL.

Y también en Vídeo.

Países negociadores, firmantes y no firmantes del Acuerdo de Escazú. 

La especial protección de los derechos de las defensoras y defensores de derechos humanos en América Latina a través del Acuerdo de Escazú. 

Los métodos alternativos de resolución de conflictos en Iberoamérica

Os invitamos a acceder a la WEB institucional sobre MEDIACIÓN, ARBITRAJE, CONCILIACIÓN, FACILITACIÓN y demás mecanismos de resolución alternativa de disputas en Iberoamérica: 

Portal de Resolución Alternativa de Disputas en Latinoamérica.

En esta WEB puede consultarse el mapa regional de los MARC (Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos) en América Latina. Este portal cuenta con el respaldo de Eurosocial (Programa para la cohesión social en América Latina), de la Comisión Nacional de Acceso a la Justicia y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (Argentina).

La información versa sobre 14 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay.

Aunque claramente incompleta es interesante conocer el Portal y, en su caso, aportar información complementaria que nos permita disponer de un mapa completo de los recursos existentes en el conjunto de los países Iberoamericanos para poder compararlos, analizarlos y avanzar hacia una linea de Buenas Prácticas en el el empleo de estos instrumentos de diálogo y negociación.

Eppur si muove 11

Cada cierto tiempo nos agrada hacer una miscelánea de noticias recientes en las que se habla de ensanches, nuevos espacios y temáticas de interés en el ámbito de la participación y mediación ambiental.

En esta ocasión destacamos las siguientes: 

Un municipio de Soria que regula los vertidos de purines a través de procesos participativos.

Los equipos de Actuación Distrital en Madrid que se han extendido a 15 nuevos distritos.

Los anteproyectos de leyes de Administración Ambiental y Conservación al Patrimonio Natural, en el País Vasco, se abren a la participación ciudadana.

El Síndic de greuges en Catalunya detecta un aumento de los conflictos en materia ambiental y exige una ley de ordenación del territorio y pide a las administraciones un cambio de mentalidad en los proyectos urbanísticos.

Un interesante informe 2017 del IMPEL con el título: ¿Qué impide la aplicación efectiva de la normativa ambiental?

La gestión de los recursos hídricos en Uruguay: una mirada desde la participación ciudadana y los procesos de desarrollo local.

Costa Rica llama a adherirse y ratificar Acuerdo de Escazú para dar pasos firmes hacia la democracia ambiental.

Democracia ambiental en Iberoamérica

El proceso para alcanzar un Acuerdo en temas relativos a los derechos de acceso a la información, participación y justicia ambiental (democracia ambiental) en Iberoámerica se inició en 2012, con la Declaración sobre la aplicación del Pricipio10 de la Declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo. 

Seis años después y amplias negociaciones culminaron el pasado domingo 4 de Marzo en el denominado Acuerdo de Escazú suscrito por 24 países iberoamericanos. La coordinación de este largo proceso ha recaído en la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y Caribe), y su Secretaria ejecutiva, Alicia Bárcena, manifestaba el pasado domingo: “Este acuerdo es el único que existe en el mundo que tiene carácter vinculante y que tiene una disposición específica para la protección y la defensa de los defensores de los derechos humanos y esto lo hacemos en memoria de todos lo que han trabajado para defender nuestro medio ambiente”.

El camino no ha sido fácil y muchas resistencias han procedido de países como México y Colombia en temas como:

México y el carácter vinculante de los Acuerdos.

Colombia y el carácter vinculante de los Acuerdos, la comisión de seguimiento y la prohibición de reservas.

Más información en :

Latinoamérica adopta acuerdo sobre derechos de acceso en temas ambientales.

Prosiguen en Costa Rica negociaciones para acuerdo ambiental.

Cepal y acceso a la participación y justicia ambiental.

La última reunión en Costa Rica.

En ocasiones anteriores hemos abordado esta temática en el Blog de Mediacciona. Para nosotras, lo importante viene ahora. Pese a su importante significado, lo fundamental no es la suscripción de Acuerdos por parte de los gobiernos, sino el apropiamiento que la ciudadanía haga de los derechos recogidos en los Acuerdos, de la voluntad política (país a país, región a región, localidad a localidad) en su verdadera implementación y por  último en la capacidad de las administraciones para ir integrando estos derechos en el día a día de la vida pública.

Algunas entradas anteriores relacionadas con esta temática: 

Siguiendo la pista del Principio 10 en Iberoamérica

Cuando la defensa del medio ambiente cuesta la vida.

Mediación comunitaria, con especial referencia a Iberoamérica.

La revista La Trama ha editado en su número 54,  de agosto de 2017, un monográfico titulado "Guía de mediación comunitaria" de especial relevancia para el equipo de Mediacciona. Guía editada por:

-El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT)

-La Universidad Alberto Hurtado de Chile y el 

-El Instituto de Estudios de la Religión

El primer capítulo, muy interesante no solamente para los países iberoamericanos, tiene el título "Fundamentos y conceptos de la mediación comunitaria". Es muy clarificador y está apoyado en una completa bibliografía que responde a cuestiones tan interesantes como: "cuáles son los elementos distintivos de la mediación comunitaria", "cómo ha evolucionado en los últimos tiempos", "por qué mediar" así como perspectivas, características y contexto de la mediación comunitaria.

El capítulo segundo está dedicado a "América Latina: un lugar de relaciones intensas".

En el capítulo tercero se aborda la "Implementación de la Mediación Comunitaria. Estrategias para la creación de un centro de mediación comunitaria."

Queremos destacar la especial relevancia de los casos prácticos que se nos presentan en los anexos bajo el tema: Experiencias de Mediación Comunitaria en América Latina

-Mediación de conflictos en Minas Gerais-Brasil: una metodología de prevención a la violencia, de fomento al capital social y a los derechos humanos.

-La experiencia de Salta, en Argentina.

-La experiencia del Balcón de Derechos en Río de Janeiro, Brasil.

-La Experiencia de las Unidades de justicia Vecinal (UJV) en Chile.

-La experiencia de Ceará, en Brasil.

-La experiencia del Centro de Mediación Comunitaria de Paraná, Argentina.

Si tenéis problemas de acceso al documento, comprobad que estáis registradas en la WEB de la Revista la Trama. Si no es así hacedlo, porque es el único modo de visualizar la revista. Tambien se puede acceder en esta dirección electrónica.

Eppur si muove 10

En ediciones anteriores de esta sección "Eppur si muove" hemos visibilizado interesantes avances, en leyes, servicios, bibliografía y formación, en materia de mediación ambiental.

En esta ocasión queremos aportar las siguientes novedades.

Leyes:

Mencionar que la ley de Arbitraje y Mediación, de Ecuador, con 20 años de recorrido, menciona la mediación ambiental entre los distintos ámbitos de aplicación de la ley: "las materias en las que se puede mediar son: familiar, civil, mercantil, comercial, laboral, ambiental, de asuntos vecinales, de inquilinato, comunitaria, de contratación pública, penal, sobre adolescentes infractores; y todo tópico que sea susceptible de transacción". 

Como sabéis no es muy común que esté explicitado el ámbito ambiental entre las materias de aplicación de la mediación.

Formación:

Curso de experto/a en mediación civil y mercantil, organizado por el COEESCV y FEPAMED, en su módulo 4 introduce la mediación medioambiental. Curso semi presencial, a realizarse en València de Octubre del 2017 a Mayo de 2018.

Nuevos servicios de Mediación ambiental a incorporar en listados ofrecidos con anterioridad:

CMA.Participa

Existe un unidad de mediación ambiental en la Cátedra de Medio Ambiente de la Universidad de Córdoba, dentro de la línea de investigación en sostenibilidad ambiental.  Presta servicios de sostenibilidad ambiental e intermediación en materia de análisis, transformación y resolución de conflictos socioambientales.

INSTA. Serveis Juridics ambientals 

INSTA es un equipo pluridisciplinar especializado en derecho ambiental que ofrece servicios de asesoramiento jurídico ambiental, cumplimiento legal, defensa ambiental del territorio, formación, peritajes ambientales, mediación en conflictos ambientales e investigación e innovación en derecho ambiental y sostenibilidad.

En POST anteriores, Eppur si muove 7, Eppur si muove 9

Organismos Internacionales de arbitraje y conciliación ambiental

Dentro de la temática Supranacionalidad y Ambiente: Tribunales Internacionales Ambientales, queremos destacar, en esta ocasión, la CIACA: Corte Internacional de Arbitraje y Conciliación Ambiental. En este enlace podéis acceder a sus Estatutos.

La CIACA: Corte Internacional de Arbitraje y Conciliación Ambiental (CIACA), fue creada en México D.F. en noviembre de 1994 con la participación de 28 juristas de 22 países y responde a lo que doctrinalmente se conoce como Arbitraje Institucionalizado. Tiene un Secretariado que dispone de una Lista de Árbitros y Conciliadores, formados por personas que gozan de alta consideración moral y que son jurisconsultos o especialistas de reconocida competencia internacional en Derecho, y que representan a los diversos sistemas jurídicos del mundo, así como a las ramas más importantes del Derecho Ambiental. Cuando surge un conflicto, éste puede ser sometido a la consideración de la Corte, la cual nombrará los árbitros o conciliadores de entre esta Lista y/o emitirá, en su caso, la correspondiente Opinión Consultiva.

La referencia nos llegó a través de una de las personas más comprometidas con su creación, el profesor Demetrio Loperena, a quien, en su momento, dedicamos esta Entrada. Cobra actualidad por cuanto tenemos referencia, en Mediacciona, de que algunos conflictos ambientales están en vía de acceder a dicha Corte debido a que, los denunciantes del conflicto, consideran que no disponen de las garantías básicas para la aplicación de las leyes ambientales en sus respectivos países. 

Un repaso a las alertas sobre conflictos ambientales/mediación

Hoy presentamos una selección de noticias, de los últimos meses, sobre conflictos socioambientales y temas relacionados con su abordaje, en países Iberoamericanos.

Chile
Chile es uno de los países con más conflictos ambientales del mundo
Revocan resolución ambiental de proyecto clave para campesinado

Argentina
Conflictos socioambientales en Córdoba: bien plantados

Colombia
El derecho a la participación en materia ambiental
Defender a los defensores
Hacia la paz y la justicia ambiental. La prevención y la solución de los conflictos deben ser la esencia del desarrollo económico, la política y la gestión ambiental en Colombia



Ecuador
¿Problemas ambientales?

Perú
Presentación en Perú del mapa de conflictos ambientales

México
Conflictos ambientales se crean por expansión económica desmedida

CEPAL
Democracia ambiental puede prevenir conflictos ambientales

Mapas de conflictividad ambiental, paisaje transversal y algo de bibliografía.

En esta ocasión queremos destacar que:

-El EJatlas alcanza los 2.100 casos de estudio de conflictos ecológico-distributivos identificados en distintas partes del mundo.
-Un nuevo mapa destaca el papel de las mujeres: Mujeres latinoamericanas tejiendo territorios.

Dos nuevas entradas a Paisaje  transversal:

-Herramientas para activar la cultura local
-Complejidad y facilitación en la negociación urbana.

Por último, animaros a acceder a nuestra página de bibliografia especializada en el abordaje de los conflictos socioambientales. Hemos actualizado enlaces e incorporado alguna novedad.

Siguiendo la pista al Principio 10 en Iberoamérica

“No basta con tener políticas públicas efectivas sobre la base nada más que la legalidad. Si queremos políticas inclusivas hay que formularlas desde el principio con la sociedad civil, con las organizaciones que las representan”, indicó el Ministro de Relaciones Exteriores de República
Dominicana, Andrés Navarro.

En estas fechas tiene lugar la Cuarta Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en América Latina y el Caribe (Principio 10).

La CEPAL ejerce la Secretaría Técnica en la negociación de un acuerdo regional sobre el Principio 10, el cual se espera finalizar en diciembre de 2016.

A la ronda de negociaciones asisten representantes de Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago y Uruguay.

El Convenio de Aarhus, el Principio 10 en Iberoamérica, proporcionan el marco legal a partir del cual abrir la adecuada gestión del Medio Ambiente a la Mediación y la efectiva participación ciudadana. Las Reuniones y Acuerdos regionales son importantes, pero lo fundamental sigue siendo la apropiación por parte de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada de los derechos que se propician en ellos: de acceso a la información, participación y acceso a la justicia.

Por último, un artículo sobre los avances en los últimos años, sobre la materia:
Acceso a la información y participación pública en materia de cambio climático: Los avances en América Latina.