viernes, 3 de febrero de 2023

La participación ciudadana es clave para resolver conflictos socioamientales


Os invitamos a acceder a una entrevista a Juan Manuel Zaragoza, filósofo ambiental, con el título: La participación ciudadana es clave para resolver conflictos como el del Mar Menor .

Entre las múltiples cuestiones de interés, que aborda la entrevista, queremos destacar el curso, de próximo inicio, con el título "Herramientas de participación ciudadana en procesos de transición ecosocial".

Es una interesantísima iniciativa de la Facultad de Filosofía de la Universidad de Murcia, la revista Pensamiento al Margen  y ehCOLAB

Desde Mediacciona consideramos que el curso es replicable en una serie de conflictos actuales, en nuestro territorio. Poder abrir el debate sobre el estado de nuestro litoral sería una magnífica iniciativa, dado el profundo malestar de decenas de organizaciones sociales que así se han manifestado y expresado en los últimos tiempos. Desde este Foro nos ponemos a disposición de una iniciativa que permita trabajar las herramientas de participación ciudadana en este complejo conflicto, desde nuestra faceta de facilitación y mediación.

Numerosa concentración en Madrid en defensa del litoral mediterráneo.

Representantes de toda la costa española se concentrarán en Madrid para frenar la regresión. 




miércoles, 11 de enero de 2023

Iberoamérica. Conflictos socioambientales. 2022


Estas fechas tan dadas a la recopilación, el resumen de lo que ha sido el año anterior, nos anima a presentar este exhaustivo trabajo de Mongabay (periodismo ambiental, independiente, de América Latina) con el título "Las historias ambientales que marcaron el 2022 en Latinoamérica"

En él destacamos:


También las 10 historias que se destacan de Perú, México, Ecuador, Chile, Argentina, Bolivia y Colombia. 

sábado, 19 de noviembre de 2022

Derecho ambiental y mediación ambiental


Sobre esta temática son particularmente recomendables los artículos de Graciela Testa con los títulos "Medioambiente y mediación. Puntos de encuentro" y "¿Es posible la mediación en materia ambiental? Coincidencias y herramientas a utilizar", este último publicado en: Revista Iberoamericana de Derecho Ambiental y Recursos Naturales IJ LXXVII-236. Ambos artículos pueden descargarse de Internet.


De su lectura, rescatamos algunos aspectos que consideramos de especial interés: el primero la sintonía entre los principios rectores del derecho ambiental y de la mediación.

Como sabemos, los principios rectores del derecho ambiental son: congruencia, prevención, precaución, equidad intergeneracional, progresividad, responsabilidad, sustentabilidad, solidaridad, cooperación, corrección de la fuente y quien contamina paga. Todos ellos afines a los principios de la mediación que como sabemos pone el acento en la autocomposición, la confidencialidad, la cooperación, la economía de esfuerzos- tiempo y trabajo y trabaja con la perspectiva de un mejor futuro. También hay sintonía por cuanto la mediación es un proceso informal pero estructurado, voluntario, y con el mejor índice de cumplimiento de acuerdos; acuerdos que, además, van más allá de la disputa inicial. 

El derecho ambiental es una herramienta útil no solo para actuar cuando hay un conflicto declarado, sino que puede ser principalmente útil a la hora de prevenir los conflictos o por lo menos tratar de evitar la escalada. Y son, como hemos visto, algunos de estos principios ambientales los que nos permiten establecer una relación con la mediación (o cualquier otra fórmula de negociación asistida por terceros). 

El segundo aspecto que queremos destacar de los trabajos de Graciela Testa es el que la falta de certeza científica es uno de los pilares del derecho ambiental pero también es una de las fuentes del trabajo de la mediación. La incertidumbre, impredecibilidad y complejidad,  el que nadie puede saber con seguridad qué va a pasar precisa de una fuerte presencia ciudadana. El Estado, quien en última instancia tiene la competencia, precisa de ella (fuerte presencia ciudadana) para poder elaborar políticas de estado  tan necesarias para la conservación y protección del medio ambienta. Y en ello general espacios participativos y de mediación es una herramienta idónea.

Así pues, desde Mediacciona, coincidimos en considerar el que estudiar las herramientas propias de la mediación es de utilidad para trabajar los conflictos ambientales y con ello acercarnos a los objetivos propios del derecho ambiental. 

viernes, 28 de octubre de 2022

El carácter vinculante de los acuerdos.


En muchas ocasiones hemos abordado, en este Blog, que una de las características que diferencia un proceso participativo de un proceso mediador (entre otras muchas) es el carácter de los acuerdos alcanzados. En un proceso mediador estos acuerdos son vinculantes y en el proceso participativo no. Esto es así generalmente, pero también nos agrada añadir que cada vez esta diferencia precisa de más matices. 

Hoy queremos compartir, por ejemplo esta noticia: Se abre un diálogo regional vinculante en el Magdalena, Colombia.

¿Entonces? Así es, las autoridades pueden abrir espacios de diálogo en una comunidad determinada y decidir que los acuerdos que en ellos se alcancen sean vinculantes. En realidad depende de la voluntad política de las autoridades que ponen en marcha el proceso, del riesgo que estén dispuestos a asumir y del compromiso con respetar la voluntad de la comunidad. Cuando se trata de abordar un nuevo plan o proyecto probablemente lo más oportuno sea abrir un proceso participativo; cuando existe un conflicto  manifiesto -entre partes-, lo idóneo sería abrir un proceso mediador. En ambos casos la figura de la persona mediadora para coordinar el proceso es la adecuada: en su perspectiva mediadora o en su faceta facilitadora-dinamizadora.

Os invitamos a acceder a entradas anteriores sobre el tema:

Integrar la mediación en los procesos participativos

La mediación ambiental como fórmula de participación ciudadana



viernes, 14 de octubre de 2022

Ciencia/participación ciudadana/ mediación/resolución de conflictos ambientales


"Nuevos planteamientos científicos y participación ciudadana en la resolución de conflictos ambientales" es el título del trabajo, que os invitamos a leer en esta ocasión, de Leandro del Moral Ituarte y Belén Pedregal Mateos en la Universidad de Sevilla, Departamento de Geografía Humana.

En él nos habla de que en contextos de incertidumbre y pluralidad de perspectivas legítimas (como es nuestra época actual), ¨la necesidad de asumir riesgos en las decisiones no tiene más contrapeso que el de la transparencia democrática, extendida a todos los foros: ciencia, tecnología, administración y economía". 

"Una opinión pública vigorosa —ilustrada y reflexiva— constituye el mejor antídoto contra la incertidumbre. En temas ambientales complejos, que carecen de soluciones claras y que requieren el apoyo de los actores implicados, la calidad e intensidad de la participación pública en el proceso de toma de decisiones adquieren especial significación para la consecución de un resultado efectivo". 

De ahí que, desde este Foro, aboguemos por realizar procesos cabalmente diseñados de mediación y participación ciudadana que permitan la plena intervención de opiniones y voces contrapuestas, presentando la diversidad entre las distintas disciplinas y favoreciendo el desarrollo sistemático de alternativas.

Consideramos que estos procesos nos permitirán abrir el diálogo a todos los agentes sociales implicados y con voluntad de "ser parte" de la resolución de las controversias, lo que, sin duda, mejorará la calidad de la toma de decisiones.

Como ya hemos explicitado en Entradas anteriores, introducir los procesos de mediación y participación se dibuja como fundamental desde las fases tempranas en las que se hace explícita una controversia. "Cada vez son más los autores que coinciden en reclamar una mediación entre ciencia y política así como la promoción de mecanismos de comunicación desde las primeras fases de la formulación de los problemas ambientales". La participación tiene un lugar destacado en la definición de los problemas, en la identificación de alternativas y en el establecimiento de criterios para la evaluación de las mismas. No puede reservarse a las fases de evaluación y verificación.

Para concluir y profundizar en la temática que planteamos en esta entrada favorecemos el enlace al Libro verde de la ciencia ciudadana del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas. y a nuestra Entrada de mayo de 2016, que introducía en esta temática:   Los procesos participativos en la gestión ambiental vistos por el CSIC.

jueves, 29 de septiembre de 2022

Aportes de la mediación a una visión Ecocentrica

"In dubitio pro natura"

La mediación, como sabemos, es un instrumento idóneo para contribuir al impulso conjunto y coordinado entre gobiernos, sector privado, sociedad civil y personas comprometidas con la sostenibilidad del planeta.

Avanzando en este camino la Asamblea de las Naciones Unidas ha reconocido el derecho humano a un medio ambiente sano. Os invitamos a conocer los términos de este reconocimiento en esta entrada y en este otra. 

Son varias las aportaciones en esta dirección, en los últimos tiempos, a las que podemos hacer referencia y, en esta ocasión, recomendamos la lectura de:

El derecho humano al medio ambiente: una propuesta ecocéntrica. Oriol Solà Pardell. Deusto 2022. Universidad de Deusto, Bilbao 

Los derechos de la tierra. José Antonio, Martín Pallín. CTXT, 2022

Sin duda la mediación en conflictos socioambientales está en la línea de contribuir a poder alcanzar los Objetivos del Desarrollo Sostenible y en particular el 16: Promover la paz, la justicia y las instituciones sólidas. 

En las mesas de diálogo sobre conflictos socioambientales recomendamos dejar un espacio- silla para el "Medio Ambiente". Los demás espacios-sillas están ocupadas por empresarios, autoridades de entes públicos, organizaciones sociales (entre las que están los grupos ecologistas), personas y en los carteles aparecen sus nombres y cargos. Ese espacio-silla ¨vacía¨ nos permite hacer referencias continuas al medio ambiente y a aplicar el "in dubio pro natura".

Proponemos visitar Entradas del Blog sobre temáticas similares: 

La mediación ambiental puente entre los derechos de tercera y cuarta generación

Mediación y desarrollo sustentable

Síes de la mediación ambiental

Artículos de Mediacciona en otros Blogs



lunes, 29 de agosto de 2022

Chile y Colombia apuestan por un nuevo enfoque en el abordaje de los conflictos socioambientales


Los gobiernos de Chile y Colombia apuestan por un nuevo modelo de abordaje de la problemática ambiental y los conflictos socioambientales. Os invitamos a conocer el perfil de las máximas representantes de la políticas ambiental en ambos países.
El Ministerio de Medio Ambiente en Chile está encabezado por Maisa Rojas Corradi; en Colombia el de Minas y Energía por Irene Vélez Torres; mientas que la cartera de Ambiente y desarrollo sostenible por Susana Muhamad González.

Destacamos algunos aspectos que nos parecen de interés:
 
1.-La perspectiva desde la que se afrontan los conflictos socioambientales; en el marco de los derechos humanos y poniendo énfasis en grupos específicos.
Irene Vélez se ha especializado en el estudio crítico y participativo de los conflictos ambientales y agrarios, específicamente en la intersección de estos conflictos en torno a las discriminaciones étnico raciales y de clase social. Os invitamos a la siguientes lecturas.
Maisa Rojas concede una entrevista en ONU mujeres que deja muy clara su perspectiva de como el cambio climático afecta de forma específica a las mujeres.
En este enlace la entrevista de Valentina Camacho Montalegre, subdirectora de educación y participación de Minambiente, en la cartera de Susana Muhamad. En ella nos habla del Comité ambiental de defensa de la vida y del Colectivo de mujeres defensoras del territorio. 


2.-En ambos ministerios la transparencia y la participación son consideradas fundamentales en su propuesta de gobierno.
Maisa Rojas, por ejemplo, se expresa en estos términos: "En el caso de Chile, hemos visto en los últimos años un alto nivel de conflictividad socioambiental cuando tenemos que tomar las decisiones en los territorios y nosotros creemos firmemente que esa conflictividad se puede resolver con mayor información, mayor transparencia y la anticipación temprana o significativa de todos los actores".
Valentina Camacho, por su lado, nos habla de: "Tenemos unos temas de mucha relevancia para enfocarnos, como la agenda ambientalista, que tiene que ver con la protección de los líderes y lideresas ambientales; hacer seguimiento con lupa a la implementación del Acuerdo de Escazú; un diálogo participativo, directo y permanente con las comunidades; un ordenamiento ambiental alrededor del agua; una verdadera democracia ambiental, entre otros. Ya tenemos identificados esos grandes temas y vamos a avanzar. Hay una voluntad muy grande de este Gobierno por involucrar a las comunidades y organizaciones sociales directamente"

En el caso chileno queremos destacar la creación de la Defensoría de la Naturaleza.
En la constitución chilena hay una norma que es inédita en el mundo, el artículo 148: “Un órgano autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, denominado Defensoría de la Naturaleza, tendrá como función la promoción y protección de los derechos de la naturaleza y de los derechos ambientales asegurados en esta Constitución, en los tratados internacionales ambientales ratificados y vigentes en Chile, frente a los actos u omisiones de los órganos de la administración del Estado y entidades privadas”.